top image

שירותי ממונה הגנת הפרטיות במיקור חוץ (DPO As a Service)

DPO במיקור חוץ, ממשק הגנת הפרטיות עם טביעת אצבע, מצלמות אבטחה, מגן וסמל DPO במיקור חוץ

ממונה הגנת הפרטיות (DPO) הוא הגורם המקצועי המרכז בארגון האחראי לסייע להנהלה לנהל את תחום הגנת הפרטיות, לפקח על עמידת הארגון בדרישות הדין, לזהות סיכוני פרטיות ולשמש גורם מקצועי מול הרשות להגנת הפרטיות ונושאי המידע, בהתאם להוראות הדין ולמאפייני הארגון.

DPO חיצוני הוא ממונה הגנת פרטיות שאינו עובד הארגון, אלא מעניק את שירותי הממונה במיקור חוץ. מודל זה מאפשר לארגון לקבל פונקציית פרטיות מקצועית ומתמשכת, ללא צורך בהעסקת ממונה במשרה מלאה.

תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות כולל הוראות בדבר מינוי ממונה הגנה על הפרטיות בארגונים הנכללים בגדרי החובה. הרשות להגנת הפרטיות מפרסמת כלים והנחיות ייעודיים לתפקיד, לרבות אוגדן מקצועי ומסמכים הנוגעים למינוי ולפעילות הממונה.

עם זאת, מינוי DPO אינו מסתכם בחתימה על כתב מינוי. תפקידו של הממונה אמור להשתלב באופן שוטף במנגנוני קבלת ההחלטות של הארגון, במחזור החיים של המידע ובניהול סיכוני הפרטיות.

שירות DPO חיצוני מתאים במיוחד לארגונים שאינם זקוקים למשרה פנימית מלאה, אך נדרשים למענה מקצועי, זמין ועצמאי בתחום הפרטיות. הוא עשוי להתאים גם לארגונים שבהם קיים גורם פנימי המטפל בפרטיות, אך נדרש גורם מקצועי נוסף בעל עצמאות ארגונית, ניסיון משפטי ויכולת לפקח על התהליכים.

 

מה עושה DPO בפועל?

DPO אינו אמור להיות הגורם שמנסח מסמך פרטיות ונעלם עד הביקורת הבאה. תפקידו הוא להשתלב במנגנון הניהולי של הארגון ולסייע לו לנהל באופן שוטף את סיכוני הפרטיות.

בפועל, היקף הפעילות משתנה בהתאם לארגון, אך עשוי לכלול מיפוי של המידע האישי ותהליכי העיבוד, בחינת מדיניות ונהלים, איתור פערים, ייעוץ להנהלה, בחינת תהליכים חדשים, ליווי התקשרויות עם ספקים וקבלני משנה, בחינת סוגיות של העברת מידע, הדרכת עובדים ומעקב אחר תיקון ליקויים.

ה-DPO עשוי להיות מעורב גם בתהליכים בעלי רגישות מיוחדת, כגון הכנסת מערכת מידע חדשה, שימוש בכלי בינה מלאכותית, עיבוד מידע רפואי או פיננסי, ניטור עובדים או לקוחות, שימוש במערכות ענן והעברת מידע לגורמים מחוץ לארגון.

הרשות להגנת הפרטיות מציינת כי הממונה אמור להיות מעורב לאורך מחזור החיים של תהליכי עיבוד מידע, במטרה לסייע בהפחתת הסיכונים לפרטיות.

מכאן נובעת הבחנה חשובה: DPO אינו מחליף את הנהלת הארגון ואינו מקבל במקומה את ההחלטות העסקיות. תפקידו הוא לזהות את היבטי הפרטיות, להתריע על סיכונים, להמליץ על דרכי פעולה ולסייע לארגון לקבל החלטות כשהמשמעות המשפטית והפרטיותית שלהן ברורה.

לכן, DPO אפקטיבי נמדד לא במספר המסמכים שהפיק, אלא ביכולת שלו ליצור מנגנון מתמשך של זיהוי, מניעה, תיעוד וטיפול בסיכוני פרטיות.

 

אילו ארגונים חייבים במינוי DPO?

לאחר תיקון 13, חובת מינוי ממונה הגנת פרטיות (DPO) אינה חובה גורפת החלה על כל גוף במשק, אלא חובה הנגזרת מהיקף עיבוד המידע, מאופיו וממאפייני הפעילות של הארגון. בהתאם לתיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות ולהנחיות הרשות להגנת הפרטיות, ניתן להצביע על מספר קטגוריות מרכזיות שבהן קמה חובה מעשית למינוי DPO.

בראש ובראשונה, גופים ציבוריים מחויבים במינוי ממונה הגנת פרטיות, מעצם טיב פעילותם, ריבוי מאגרי המידע שבניהולם, והיקף המידע האישי והרגיש המצוי בידיהם. חובה זו חלה, בין היתר, על משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים עירוניים, מועצות דתיות, גופים סטטוטוריים וגופים מתוקצבים.

בנוסף, החובה חלה על ארגונים וגופים פרטיים אשר פעילותם כוללת עיבוד שיטתי, מתמשך ובהיקף נרחב של מידע אישי, ובפרט כאשר מדובר במידע רגיש כהגדרתו בדין. בכלל זה נכללים, בין היתר, גופים הפועלים בתחומי הבריאות, הביטוח, הפיננסים, האשראי, החינוך, משאבי אנוש, סיעוד, תחבורה, תקשורת, תיירות, וכן חברות טכנולוגיה וספקי שירותים דיגיטליים המבצעים ניתוח, ניטור או פרופיילינג של משתמשים.

עוד מקרים בהם קיימת חובת מינוי DPO

עוד תחול חובת מינוי DPO במקרים שבהם הארגון:

  • מנהל מאגרי מידע מרובים או מורכבים, לרבות מאגרים המחוברים למערכות חיצוניות;

  • עושה שימוש בטכנולוגיות מתקדמות לעיבוד מידע, כגון בינה מלאכותית, אלגוריתמים לקבלת החלטות, מערכות ניטור, מצלמות חכמות או זיהוי פנים;

  • מבצע העברת מידע לגורמים חיצוניים או לחו״ל בהיקפים משמעותיים;

  • מחזיקים במידע עבור אחרים (לפי סך כל המידע שעובר תחת ידיו של הגוף. גם אם אתה "רק" ספק ענן או שירותי SaaS שמנהל מאגרים קטנים עבור אלפי לקוחות שונים – במצטבר אתה מנהל מידע של מאות אלפי אנשים, ולכן הסיכון המערכתי מחייב מינוי ממונה);
  • פועל בסביבה רגולטורית עתירת סיכונים, שבה קיימת חשיפה מוגברת לאכיפה מנהלית, קנסות ואחריות אישית של נושאי משרה.

בשל המורכבות והשלכותיה, בחינת החובה למינוי DPO מחייבת ניתוח משפטי-טכנולוגי פרטני, בהתאם למבנה הארגון, אופי המידע, מערכות המידע ושרשרת עיבוד הנתונים. ליווי מקצועי בשלב זה עשוי למנוע חשיפה מיותרת ולהבטיח התאמה מלאה לדרישות הדין.

 

מתי מומלץ למנות DPO (גם בהיעדר חובה חוקית)?

חשוב להדגיש כי גם כאשר החוק אינו קובע במפורש חובת מינוי, ייתכנו מצבים שבהם אי־מינוי DPO ייחשב ככשל בציות וכהיעדר מנגנון בקרה נאות, במיוחד לאור עקרון האחריותיות (Accountability) המתחזק בדין הישראלי לאחר תיקון 13. במצבים אלה, מינוי DPO חיצוני מהווה כלי מרכזי לניהול סיכונים משפטיים ורגולטוריים, ולהוכחת נקיטת אמצעים סבירים לשמירה על פרטיות ואבטחת מידע.

 

DPO פנימי או DPO חיצוני: מה עדיף?

אין תשובה אחידה שלפיה DPO פנימי תמיד עדיף או DPO חיצוני תמיד עדיף. סעיף 17ב3(ב) לחוק קובע כי ה-DPO יכול להיות פנימי (דהיינו, עובד הארגון), או במיקור חוץ לארגון (דהיינו, נותן במתכונת של נותן שירותים – קבלן).

אופטימאלית רצוי שהממונה יהיה עובד הארגון וחלק אינטגרלי מן הארגון, באופן שיאפשר ל-DPO הפנימי היכרות מעמיקה ואינטימית עם מבנה הארגון, תחומי פעילותו ותרבותו הארגונית, כמו גם זמינות ונגישות בלתי אמצעית לעובדים ולמנהלים – כולם יתרונות חשובים אשר יגבירו את יכולת ההשפעה של הממונה בתוך הארגון ויעצימו את יכולתו לבצע את תפקידו באופן מיטבי.

מנגד, ארגון שאינו יכול להחזיק תקן ייעודי עשוי להעדיף שירות חיצוני המאפשר לקבל מומחיות מקצועית בלי להקים פונקציה ארגונית מלאה.

הבחירה בין צורות ההעסקה צריכה להביא בחשבון את גודל הארגון, היקף עיבוד המידע, מורכבות הפעילות, היקף המשאבים, הצורך בזמינות, דרישות המומחיות והאפשרות למנוע ניגודי עניינים. גם זמינותו של ה-DPO המיועד, השכלתו, ניסיונו, מהווים שיקול רלבנטי לקביעת מתכונת ההעסקה.

לכן, השאלה אינה "כמה עולה DPO חיצוני לעומת עובד?", אלא איזה מודל יאפשר לארגון לקיים פונקציית פרטיות מקצועית, נגישה ועצמאית לאורך זמן.

 

השוואה: DPO פנימי מול DPO חיצוני

ממונה הגנת פרטיות (DPO) חיצוני הוא פתרון מחייב לגופים ציבוריים, רשויות מקומיות, ותאגידים עתירי מידע, בהתאם לתיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות. השירות כולל פיקוח רגולטורי, ניהול סיכונים, וצמצום חשיפה לקנסות ולאחריות אישית של נושאי משרה. שירות DPO חיצוני הוא פתרון מיקור חוץ המאפשר לארגונים למנות ממונה הגנת פרטיות מוסמך ומיומן, ללא יחסי עובד-מעביד.
קריטריון ממונה פנימי (שכיר) שירות חיצוני (External DPO)
מומחיות אדם בודד; ידע פנימי מוגבל ידע קולקטיבי של משרד עו"ד מומחה
עלויות גבוהות (שכר, סוציאליות, רכב) נמוכות יותר (ריטיינר כנגד חשבונית)
ניגוד עניינים גבוה (כפיפות להנהלה) אפסי (אובייקטיביות מלאה)

 

מה ההבדל בין DPO לבין ממונה אבטחת מידע?

DPO וממונה אבטחת מידע עוסקים בנושאים הקשורים זה בזה, אך תפקידיהם אינם זהים.

ממונה אבטחת מידע מתמקד בעיקר בהיבטים הטכנולוגיים והארגוניים של אבטחת המידע: הרשאות, הגנה על מערכות, בקרות טכנולוגיות, ניהול סיכוני סייבר, ניטור ותהליכים תפעוליים.

DPO עוסק בהיבטים המשפטיים והארגוניים של הגנת הפרטיות: חוקיות העיבוד, מטרות השימוש במידע, זכויות נושאי המידע, צמצום מידע, התקשרויות עם מעבדי מידע, העברות מידע, הערכות השפעה על פרטיות, מדיניות ונהלים ומשילות מידע.

שני התפקידים צריכים לעבוד בתיאום. עם זאת, הם אינם בהכרח יכולים להיות אותו אדם.

הרשות להגנת הפרטיות מציינת כי בארגונים גדולים או בארגונים בעלי פעילות רחבת היקף, שילוב התפקידים עלול ליצור קושי ממשי במילוי נאות של שני התפקידים, ובכל מקרה יש לבחון את דרישות העצמאות, הבכירות וניגודי העניינים.

 

האם ה-DPO יכול להיות תאגיד או לפעול מרחוק?

לא. רק יחיד (אדם טבעי) יכול להתמנות בידי ארגון לכהונת ממונה על הגנת הפרטיות בו, בין אם מדובר בעובד הארגון או בנותן שירותים חיצוני. אין מניעה שהתקשרות עם הארגון תתבצע באמצעות חברה בה הוא מועסק.

מתן שירות מרחוק – תנאים ומגבלות

על פניו, אין מניעה שהשירותים יינתנו מרחוק, אולם הרשות מדגישה בגילוי הדעת שפרסמה ביום 23/7/2025 (וכאן קישור ישיר) כי על ה-DPO להיות זמין ונגיש גם באופן פיזי בארגון ככל הנדרש לביצוע נאות של תפקידיו, בהתאם למאפייני הארגון בו הוא מכהן, מתכונת העבודה בו וצרכיו הקונקרטיים.

 

פיקוח על מתן שירותי DPO חיצוני

נדגיש כי אין בהוצאת תפקיד ה-DPO למיקור חוץ, משמעותו כי הארגון מתפרק מאחריות. ההיפך הוא הנכון. בהוצאת התחום למיקור-חוץ, הארגון מקבל על עצמו נורמות מקצועיות, אתיות וציבוריות של הגנת הפרטיות, ובעלי התפקידים בארגון ממשיכים להיות שותפים פעילים.

מה צריך לעשות DPO בחודש הראשון?

כניסה נכונה של DPO לתפקיד אינה מתחילה בכתיבת נוהל. היא מתחילה בהיכרות עם הארגון.

בשלב הראשון יש למפות את מבנה הארגון, תחומי הפעילות, מערכות המידע, מאגרי המידע, סוגי המידע האישי, מקורות המידע, עיון במסמכי התשתית, מערכות מידע ומאגרי מידע, ביצוע ראיונות ואבחון ראשוני, מקבלי המידע, ספקים חיצוניים, העברות מידע, מערכות ענן, שימוש בטכנולוגיות חדשות והגורמים האחראים על אבטחת המידע והפרטיות.

לאחר מכן יש לזהות את פערי הציות המרכזיים ולדרג אותם לפי רמת הסיכון והחשיבות.

השלב הראשון צריך להסתיים, ככל שניתן, בתמונת מצב ברורה: מה הארגון עושה, איזה מידע הוא מחזיק ומעבד, מה הסיכונים המרכזיים, אילו חובות חלות עליו ומהם הצעדים הנדרשים, כולל הצעה לתכנית עבודה שנתית בתחום הגנת הפרטיות.

בארגון מורכב, אין היגיון לנסות לפתור את כל הבעיות במקביל. DPO אפקטיבי צריך להבחין בין סיכון קריטי המחייב טיפול מיידי לבין פער שניתן לטפל בו במסגרת תכנית עבודה שנתית. על ממונה הגנת הפרטיות להמליץ על סדרי ועדיפויות לטיפול בהיבטים השונים, ובכפוף להנחיות הגורמים האחראיים (מנכ"ל, ועדת היגוי, ועדת משנה של הדירקטוריון, מנהל או מפקח וכו'). גם בתהליך אינטנסיבי זה, על ה-DPO לתת מענה לאירועים שונים שוטפים.

 

שנת ההתקשרות הראשונה – "יישור קו"

אנחנו מקפידים כי, ככלל, שנת ההתקשרות הראשונה בין הצדדים תוקדש לבחינת מצב הארגון, השתתפות בדיונים, סקרים לזיהוי פערים בתחום הגנת הפרטיות, בחינת רמת התאמת הארגון לדרישות הדין, הצגת מסקנות והמלצות, ליווי הטיפול בליקויים שנתגלו על ידי הגורמים המוסמכים (ככל שנתגלו), סיוע בעדכון והכנת מסמכים, הסכמים ונהלי עבודה, ביצוע הדרכות לעובדים ומנהלים, ביצוע תהליכי רכש, הצטיידות והטמעה, רישום ו/או עדכון מאגרי מידע, וכל הדרוש להקמה, ניהול ותפעול של מערך הגנת הפרטיות כנדרש בדין. עם זאת, נוכח העובדה שתיקון 13 נכנס לתוקף, אנחנו קובעים סדרי עדיפויות לטיפול בנושאי הפרטיות, מטמיעים במהירות תוכנית עבודה ותוצרים מדידים, בשיתוף ובהתייעצות עם הנהלת הגוף.

 

תכנית העבודה השנתית של ה-DPO

גיבוש תכנית עבודה שנתית בתחום הגנת הפרטיות איננה דרישה שבדין (נכון להיום), אלא מהווה דרישה ארגונית חיונית, הנגזרת מהסטנדרטים המקצועיים בתחום. תוכנית העבודה, אותה מכין ה-DPO ואותה מאשר הארגון, נועדה לשמש מסגרת מחייבת לניהול סיכוני פרטיות, לקביעת יעדים ומדדים, לגיבוש סדרי עדיפויות, ולבקרה שוטפת אחר יישום ההחלטות.

תוכנית העבודה תועבר לאישור הנהלת הארגון והגורמים המוסמכים. גורמים אלו מוסמכים להורות על שינויים, להוסיף דגשים ונושאים לטיפול או להורות על שינוי בסדרי קדימויות ובזמנים לטיפול שנקבעו. לאחר אישורם, על ה-DPO לפעול בהתאם לתוכנית העבודה המאושרת, בהתאם ללוחות הזמנים, ההיקף והמשאבים שנקבעו לנושאי הטיפול השונים. בכל מקרה, על ה-DPO לדווח ללא דיחוי על כל חריגה צפויה, ככל שעשויה להתרחש.

 

שימו לב – נקודת סיכון רגולטורית

אי־מינוי ממונה הגנת פרטיות (DPO) במצב שבו קיימת חובה חוקית לעשות כן, עלול להיחשב ככשל ציות מהותי. בהתאם לתיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות, חשיפה זו אינה תיאורטית בלבד, והיא עשויה להוביל להליכי פיקוח,
קנסות מנהליים, ולבחינת אחריות אישית של מנכ״לים ונושאי משרה, גם בהיעדר אירוע אבטחת מידע בפועל.

 

DPO ושימוש בבינה מלאכותית

השימוש בבינה מלאכותית יוצר שכבה חדשה של סיכוני פרטיות. מערכת AI עשויה לעבד מידע אישי, לשלב מידע ממקורות שונים, ליצור פרופילים, להפיק מסקנות לגבי אדם או להשפיע על החלטות הנוגעות אליו.

לכן, כאשר ארגון מטמיע מערכת AI, יש לבחון מראש מהו המידע המוזן למערכת, לאיזו מטרה, מי מקבל גישה אליו, האם המידע מועבר לספק חיצוני, האם נעשה בו שימוש לצורך אימון המערכת, היכן הוא נשמר ומהן זכויות הארגון והמשתמשים ביחס למידע.

הרשות להגנת הפרטיות כוללת שימוש במערכות בינה מלאכותית בין הסוגיות שיש להביא בחשבון במסגרת הערכת סיכוני פרטיות.

לכן DPO צריך להיות מעורב בפרויקט AI כבר בשלב הרכש והתכנון, ולא רק לאחר שהמערכת כבר הוטמעה.

 

כיצד DPO מתמודד עם אירוע אבטחת מידע?

אירוע אבטחת מידע מחייב תגובה מהירה, מתואמת ומתועדת. ה-DPO אינו מחליף את גורמי הסייבר או את מנהל אבטחת המידע, אך הוא צריך להיות חלק ממנגנון התגובה כאשר לאירוע קיימת השלכה על מידע אישי.

התגובה צריכה לכלול, בהתאם לנסיבות, זיהוי סוג המידע שנחשף, היקף החשיפה, מספר נושאי המידע, אופן האירוע, הסיכון לנושאי המידע, חובות דיווח לרשות, טיפול בנושאי המידע ותיעוד ההחלטות שהתקבלו.

הצורך במנגנון תגובה אפקטיבי אינו תיאורטי. בחודש יולי 2026 הודיעה הרשות להגנת הפרטיות על עיצום כספי בסך 256,000 ש"ח שהוטל על קופת חולים מאוחדת בגין אי-דיווח מיידי על אירוע אבטחה חמור. מדובר באחד הביטויים המעשיים להתעצמות האכיפה לאחר תיקון 13.

לכן DPO צריך להיות משולב בתכנית תגובה לאירועי פרטיות עוד לפני שמתרחש אירוע.

 

מה כולל שירות DPO חיצוני?

אנו ממנים עבורכם ממונה הגנת פרטיות חיצוני (DPO) מקצועי, שמלווה את הארגון בתחום הגנת הפרטיות, והתאמת הפעילות השוטפת לדרישות החוק והתקנות.

  • גיבוש מדיניות ונהלים בתחום אבטחת מידע ופרטיות. כתיבת נהלים, הנחיות והסכמי עיבוד מידע (DPA), עריכת מדיניות פרטיות, הודעות הסכמה לעיבוד מידע אישי, טפסים ובקשות נושאי מידע למימוש זכויותיהם בהקשר למידע אישי, בחינת נהלים ומדיניות פנימיים של הארגון, ועוד.
  • סקרי סיכונים תקופתיים. זיהוי נקודות תורפה, הערכת סיכונים והמלצות יישום אמצעים מתקנים.
  • טיפול בפניות נושאי מידע. בהתאם להוראות סעיף 17ב2(4), על ה-DPO לתעד, באופן שיטתי ומדויק, כל פנייה של נושא מידע, לרבות: פרטי הפנייה (תאריך, אמצעי ההתקשרות, תוכן הבקשה); אופן קבלת הפניה; הערכה של הפנייה וזיהוי הנושאים שאליהם היא מתייחסת; אימות זהות הפונה, בהתאם לנהלי הרשות; פעולות שבוצעו לטיפול בפנייה, כולל מועדי ביצוע (ולרבות פעולות פנים-ארגוניות); תשובות שניתנו לפונה, לרבות תשובות ביניים, כולל העתקי המסמכים שנמסרו; והחלטות או חריגות, לרבות נימוקים לדחיית הבקשה, אם רלוונטי.
  • בקרה: גיבוש תוכנית בקרה על עמידה בהוראות הדין, ביקורת פנימית, ובדיקת יישומה על ידי הארגון ועל ידי צדדים הקשורים לארגון.
  • טיפול בהסכמים ובחוזים: בחינה ותיקון של חוזי ספקים המעבדים מידע אישי, על מנת להבטיח כי ההסכמים עם הספקים כוללים את כלל ההתחייבויות לסטנדרטים ואמצעי האבטחה הנדרשים תחת הוראות הדין. במקרה הצורך, תיקון ההסכמים, הוספת נספחי הגנת הפרטיות ואבטחת מידע, וכיוצ"ב.
  • חוות דעת בנושאי פרטיות במכרזים.
  • תסקיר השפעה על הפרטיות (DPIA) – זיהוי, ניתוח והפחתת סיכונים לפגיעה בפרטיות הקשורים לפעילויות עיבוד מידע, טרם נקיטת פעולה.
  • הדרכה: הקניית מודעות לעובדים והדרכות על מתודולוגיות עמידה בדרישות פרטיות ואבטחת מידע, כולל בתיקון 13.
  • מעקב שוטף ועדכוני רגולציה: שינויים בחקיקה ובהנחיות הרשות להגנת הפרטיות מחייבים התאמות ושינויים. צוות המשרד מלווה אתכם באופן שוטף, מספק עדכונים והנחיות בזמן אמת.

 

צ'ק-ליסט: 5 קריטריונים לבחירת DPO חיצוני

לפני מינוי DPO חיצוני מומלץ לבדוק לפחות את הנושאים הבאים:

  • כשירות מקצועית: האם ל-DPO יש השכלה משפטית וניסיון מוכח ברגולציית פרטיות?
  • היכרות ארגונית: האם קיימת מתודולוגיה מסודרת לכניסה לתפקיד ולהיכרות עם הארגון?
  • עצמאות והיעדר ניגוד עניינים: האם ה-DPO ממלא תפקידים נוספים שעלולים להתנגש עם חובת הדיווח (כמו מנכ"ל או מנהל מערכות מידע)?
  • נגישות: האם הממונה זמין להנהלה ולעובדים ומסוגל להגיע לארגון כאשר הדבר נדרש?
  • זמינות אפקטיבית: האם הוגדרו שעות נוכחות או זמינות למקרה של אירוע אבטחת מידע חמור?
  • ביטוח אחריות מקצועית: האם לשירות ה-DPO יש כיסוי ביטוחי מתאים?
  • מתודולוגיית עבודה: האם מוצעת תוכנית עבודה שנתית מובנית הכוללת סקרי סיכונים ודיווח להנהלה?

מינוי DPO הוא מינוי של פונקציית בקרה מקצועית. לכן אין לבחור את נותן השירות רק לפי המחיר.

 

מינוי DPO: לא עוד מינוי על הנייר, אלא נושא לבדיקת עומק מצד הרשות להגנת הפרטיות

ביום 23 ביולי 2025 פרסמה הרשות להגנת הפרטיות טיוטת גילוי דעת שלפיה הרשות תפעיל את סמכויותיה כדי לוודא שמינוי ממונה על הגנת הפרטיות בארגונים ייעשה בהתאם לקריטריונים שנקבעו בתיקון 13, וכי מדובר בבעל תפקיד בעל מומחיות מהותית בדין ובפיקוח רגולטורי של פרטיות, בעל אי תלות וגישה ישירה להנהלה.

המשמעות הפרקטית לארגונים היא שמינוי “על הנייר” לא יספיק. על הארגון לספק ולהוכיח כשירות וניסיון, אי תלות וניגוד עניינים, זמינות אפקטיבית בארגון, תיעוד שיטתי של פעילויות עיבוד, הערכות השפעה על פרטיות ונוהלי תגובה לאירועים, לצד דיווח ברור להנהלה. בהיעדר מוכנות, גוברת החשיפה לאמצעי פיקוח ואכיפה מנהליים, לרבות הנחיות מתקנות וסנקציות כספיות על הפרות. במבנה כזה, DPO במיקור חוץ, כפי שאנו מציעים, מאפשר עמידה מדויקת בדרישות הדין.

 

עדכון: מה היתרונות הכלכליים של מינוי ממונה הגנת פרטיות?

מינוי ממונה הגנת הפרטיות הפך בשנים האחרונות לנכס אסטרטגי עבור ארגונים, ולא רק לדרישה רגולטורית. ניתוח מקיף שערכה רשות הפרטיות הצרפתית (CNIL), המבוסס על סקר סטטיסטי רחב ומחקר איכותני, מדגים כי תפקיד ה-DPO יוצר תועלת כלכלית ממשית עבור חברות המאמצות גישה פרואקטיבית לעמידה בדין. במילים אחרות, הארגונים המפיקים את מירב הערך ממינוי DPO הם אלו הרואים בעמידה בחוק יתרון עסקי ולא נטל תפעולי.

המחקר מצביע על ארבעה צירי תועלת מרכזיים. ראשית, נוכחות DPO משמשת מנגנון מהותי במכרזים ובהליכי רכש: הוכחת עמידה בדין, בנייה נכונה של מנגנוני עיבוד מידע ותיעוד נאות – מייצרות יתרון תחרותי ומעלות את סיכויי הזכייה. שנית, ה-DPO מפחית באופן ניכר את חשיפת החברה לסנקציות מנהליות. עצם קיומו של גורם מקצועי המוביל בקרה, ייעוץ וליווי מקטין סיכוני קנס, ומגן על מוניטין הארגון. שלישית, ל-DPO תרומה ממשית בצמצום אירועי אבטחת מידע. שילובו בהליכי ניהול סיכונים, בהערכת השפעה על פרטיות, בהדרכות ובהתרעות מבצעיות מפחית את הסיכון לדליפות מידע (שבפועל מלוות בהפסדים מהותיים), ופגיעה בשרשראות מימון ותפעול. ורביעית, יישום עקרונות צמצום מידע, הגבלת שימוש ושיפור מבנה המאגרים מניב חיסכון תפעולי: הפחתת עלויות אחסון, הקטנת וקטורי תקיפה, והגברת יעילות גישה למידע.

 

למה לבחור במשרד וולר ושות' כממונה הגנת פרטיות במיקור חוץ (שירותי DPO)?

  • מומחיות משפטית וטכנולוגיתצוות עורכי הדין והיועצים הטכנולוגיים של המשרד, משלב ידע משפטי בדיני הגנת פרטיות, לצד ניסיון ניהולי בכיר, והבנה טכנולוגית.
  • יישום מבוסס סיכון: מיפוי פעילויות עיבוד, ניתוח פערים, דירוג סיכונים, תעדוף בקרות ומדיניות פרקטיות, ולא רק “קלסר נהלים”.
  • שירות רציף או נקודתי: החל מביצוע פרויקט נקודתי, כתיבת נהלים, מדיניות פרטיות, מתן חוות דעת, עדכון הסכמים, DPIA, סקר ציות, עריכת ביקורות, ייעוץ פרטני לאירוע אבטחה חמור ועד ליווי מלא כ־DPO – לפי הצרכים של הארגון.
  • חיסכון בעלויות. אין צורך בגיוס עובד נוסף, וללא צורך בהכשרות מתמשכות. ניתן לקבל את השירותים באופן קבוע או זמני, במודלים גמישים של ריטיינר חודשי או לביצוע פרויקט, בהיקף המתאים לצרכי הארגון.
  • היעדר ניגוד עניינים. על פי הוראות הדין, הממונה על הגנת הפרטיות לא ימלא תפקיד נוסף ולא יהיה כפוף לנושא משרה בגוף שבו הוא ממלא את תפקידו או בגוף אחר, אם מילוי התפקיד או הכפיפות כאמור עלולים להעמידו בחשש לניגוד עניינים במילוי תפקידיו. כמשרד עורכי דין המשמש ממונה חיצוני, המשרד פועל ללא ניגוד עניינים, ומספק שיקוף אובייקטיבי של מצב הארגון.
  • מדדים ותוצרים מדידים: לוחות זמנים, אבני דרך ותוצרי חובה לכל רבעון. תשלום לפי תוצרים ולא לפי תשומות או הבטחות.
  • חיסיון עו״ד-לקוח: עבודה באמצעות משרד עורכי דין יוצרת "שכבת הגנה" מובנית בתגובה לאירועים ובמתן חוות דעת.
  • עדכון שוטף לתיקוני חקיקה. אנו עוקבים אחר הנחיות הרשות להגנת הפרטיות, ומטמיעים אותן באופן מיידי בתהליכי העבודה.

 

סיכום: היערכות לתיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות

תיקון 13 הוא לא רק שינוי רגולטורי, אלא שינוי בתרבות ניהול המידע בישראל. היעדר מינוי DPO במקום שבו קיימת חובה חוקית חושף את הארגון ונושאי המשרה בו לסיכונים כלכליים ומשפטיים משמעותיים. משרד עו"ד וולר ושות' מספק לכם את המעטפת המלאה: מינוי DPO חיצוני מוסמך, כתיבת נהלים, ביצוע סקרי סיכונים וליווי שוטף מול הרשות להגנת הפרטיות.

מעוניינים בבחינת החובה למינוי DPO בארגון שלכם? אנחנו כאן כדי לבצע עבורכם אבחון ראשוני ולהציג תוכנית עבודה מותאמת. לחצו כאן ליצירת קשר עם עו"ד רועי וולר.


עו"ד רועי וולר

עורך דין ושותף בכיר | הגנת פרטיות, DPO – וולר ושות'

עו"ד רועי וולר, שותף בכיר במשרד וולר ושות׳ בחיפה. M.A ,LL.B במשפטים, DPO מוסמך ומנהל סיכונים ראשי (CRO). מתמחה בחוק לחוק הגנת הפרטיות ובאבטחת מידע. מלווה חברות ממשלתיות, רשויות מקומיות, חברות פרטיות, ציבוריות ומלכ"רים. לשעבר מנכ"ל רשות מקומית, ראש מטה שר התיירות, ויועץ בכיר ליו"ר ועדת הכספים בכנסת.

← לפרופיל המלא

 

שתפו עם חברים
צרו איתנו קשר
  • שדה זה מיועד למטרות אימות ויש להשאיר אותו ללא שינוי.

מאמרים נוספים

לייעוץ ומידע מלאו פרטים ונחזור אליכם

"*" אינדוקטור שדות חובה

הקפידו על פרטים ברורים ככל הניתן