הנחות בארנונה לאזרחים ותיקים – המדריך המשפטי המלא

אזרחים ותיקים זכאים להנחות בארנונה, כאשר שיעור ההנחה והתנאים לקבלתה משתנים בהתאם למקור הזכאות (חוק האזרחים הוותיקים או תקנות הסדרים במשק המדינה) ולמצבם הכלכלי, ואינם ניתנים באופן אוטומטי אלא דורשים הגשת בקשה. בחודש מרץ 2022, פורסם תיקון מס’ 17 לחוק האזרחים הוותיקים, התשפ”ב – 2022, המקל על מימוש הנחה בארנונה, לאזרחים ותיקים. קראו כאן את תקציר השינוי.

מסלולי הנחה עיקריים לאזרחים ותיקים

קיימים שני מסלולים עיקריים למתן הנחות בארנונה לאזרחים ותיקים:

הנחה מכוח חוק האזרחים הוותיקים, תש”ן-1989

חוק זה מטיל על הרשויות המקומיות חובה להעניק הנחות בארנונה לאזרחים ותיקים.

• הנחה כללית: 30% מתשלומי הארנונה על דירת המגורים, עד לשטח של 100 מ”ר.

• הנחה מלאה: 100% כאשר מתקבלת גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה.

• מבחן הכנסה: סך הכנסות האזרח הוותיק מכל מקור לא יעלה על השכר הממוצע במשק. אם בדירה מתגוררים שני אזרחים ותיקים, סך ההכנסות המשותפות לא יעלה על 150% מהשכר הממוצע.

ברשויות המקומיות, היה נהוג עד כה, להגיש בכל שנת כספים בקשה מחודשת לקבלת ההנחה בארנונה. בעקבותיה, נעשית בחינה מחודשת ברשות המקומית, של מבחן ההכנסות כאמור. מנהג זה הביא למקרים של אזרחים ותיקים שמסיבות שונות נמנעים או לא מצליחים לשוב מדי שנה ולהגיש בקשה או הצהרה, בין בשל המאמץ הנדרש מצדם לשם כך, ובין בשל כך ששכחו לטפל בעניין מחמת מצב רפואי שאינו מאפשר זאת או בשל כל סיבה אחרת. כך, גם כשניתן להגיש את הבקשה באמצעות אתר האינטרנט הרשותי – ישנם אזרחים ותיקים שאינם יודעים כיצד לעשות זאת, וההגעה למשרדי הרשות המקומית מהווה טרחה רבה עבורם ולעתים אף חסם של ממש.

הנחה מכוח תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), תשנ”ג–1993

תקנות אלו מעניקות לרשות המקומית שיקול דעת במתן הנחות נוספות:

• אזרח ותיק המקבל קצבת זקנה, שאירים או נכות: הנחה של עד 25% לגבי 100 מ”ר מהנכס.

• אזרח ותיק המקבל גם גמלת הבטחת הכנסה: זכאי להנחה של עד 100% לאותו שטח, ללא מבחן הכנסה.

• נכה בדרגת אי-כושר של 75% ומעלה: זכאי להנחה של עד 80%.

הנחה לאזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה

אזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה (לפי סעיף 251 לחוק הביטוח הלאומי) זכאי להטבות הניתנות לאזרח ותיק המקבל גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה, ובכלל זה הנחה בתשלומי ארנונה כאמור בסעיף 9 לחוק האזרחים הוותיקים. התנאים החלים על אזרח ותיק המקבל גמלת הבטחת הכנסה יחולו בהתאמה על אזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה, לרבות מבחן ההכנסה הקבוע בסעיף 9(ג) לחוק האזרחים הוותיקים.

הנחה לבני זוג

ההנחה תינתן גם כאשר רק אחד מבני הזוג המתגוררים באותה דירת מגורים הוא אזרח ותיק. עם זאת, אם מתגוררים בדירה דיירים נוספים שאינם בני זוגו של האזרח הוותיק (למשל, ילדים בגירים), הם אינם זכאים להנחה ויידרשו לשאת בחלק היחסי של הארנונה.

תיקון מס’ 17: חידוש אוטומטי של ההנחה בארנונה

בהתאם לתיקון לחוק, שנחקק ביוזמת המשרד לאזרחים ותיקים, אזרח ותיק שניתנה לו הנחה בארנונה בהתאם להוראות חוק האזרחים הוותיקים – תמשיך להינתן לו ההנחה בארנונה לגבי אותה דירה המשמשת למגוריו, באופן אוטומטי, בלא שיידרש להגיש בקשה או הצהרה נוספת לרשות המקומית לצורך המשך קבלת ההנחה כאמור.

לגבי אזרח ותיק שטרם מלאו לו 70 שנים וניתנה לו הנחה כאמור בשיעור של 30%, נקבע כי חידוש ההנחה האוטומטי יהא  עד תום שלוש השנים הקלנדריות שלאחר השנה שבמהלכה ניתנה לו ההנחה בארנונה או עד גיל 70. בתום תקופת החידוש האוטומטי יידרש להגיש הצהרה לצורך חידוש ההנחה האוטומטי לתקופה נוספת.  לצד זאת, הוטלה חובה על אזרח ותיק שניתן לו חידוש הנחה אוטומטי לדווח לרשות המקומית אם חדל להתקיים לגביו תנאי מן התנאים למתן ההנחה בארנונה.

לשאלות נוספות, להתייעצויות, לאישורים, להכנת תצהירים או לאימותי חתימה, צרו קשר עם משרד עורכי דין וולר ושות’.