פקיעת תוקף ייפוי כוח מתמשך

מתי פוקע (מתבטל) ייפוי כוח מתמשך?

אחת השאלות הנפוצות שאנו נתקלים במשרד, היא בעניין פקיעת תוקף ייפוי כוח מתמשך. נוכח חשיבות המסמך והשלכותיו המשמעויות, קבע המחוקק מספר דרכים שבהן עשוי ייפוי הכוח לפקוע.

תנאי מקדמי לכניסה לתוקף: אי כשירות הממנה

החוק קובע תנאים מקדמיים לכניסת ייפוי הכוח לתוקף. אי התקיימות תנאים אלה עשויה להביא לפקיעתו, או למניעת כניסתו לתוקף מלכתחילה. התנאי המרכזי הוא קבלת חוות דעת מומחה רפואי, הקובעת כי הממנה אינו מסוגל להבין בדבר שלגביו ניתן ייפוי הכוח.

פקיעת ייפוי כוח מתמשך בהתאם להוראה של הממנה

סעיף 32 כ"ב לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב- 1962, קובע מספר תנאים ודרכים, לפקיעת התוקף. אם התממש אותו התנאי, או הגיע אותו המועד – ייפקע באופן אוטומטי ייפוי הכח מתמשך. קביעות אלו הן חלק בלתי נפרד ממסמך זה ומשקפות את רצונו של הממנה. כך לדוגמה, הממנה רשאי להורות כי לאחר אותה תקופה מסויימת שהגדיר מראש, מיופה הכח לא יהיה רשאי עוד לקבל החלטות. כך למשל, יכול הממנה לקבוע כי ייפוי הכוח יפקע בהגיעו לגיל מסוים, או בקרות אירוע משפחתי מסוים כגון נישואין של אחד מילדיו.

בנוסף, כל עוד הממנה כשיר, שמורה לו הזכות לבטל את ייפוי הכוח בכל עת ומכל סיבה. הביטול צריך להיעשות בכתב, בהודעה למיופה הכוח ולאפוטרופוס הכללי. חשוב לציין כי זכות הביטול היא זכות אישית של הממנה ואינה ניתנת להעברה או לייפוי כוח.

פקיעת ייפוי כוח מתמשך בפטירת הממנה 

עם פטירת הממנה, פוקע ייפוי הכוח באופן אוטומטי – שכן לא ניתן להמשיך ולפעול בשמו של אדם שנפטר. במקרה כזה, ענייני העיזבון יטופלו בהתאם לצו ירושה או צו קיום צוואה, ככל שקיימים.

פטירת מיופה הכוח

ייפוי הכוח המתמשך ניתן לאדם ספציפי (מיופה הכוח) בשל כישוריו, אמינותו והיכרותו עם הממנה, ועל כן פטירתו מביאה לפקיעת ייפוי הכוח. אם מונה מיופה כוח חלופי בהסכם המקורי, יכנס זה לתפקידו בהתאם להוראות שנקבעו. נאמר כי זו הסיבה העיקרית שאנו ממליצים על מינוי מיופה כוח נוסף.

סירוב או התפטרות מיופה הכוח

מיופה הכוח רשאי לסרב, לייפוי הכח שניתן לו, משמע – הוא אינו מעוניין לחתום על מסמך ייפוי הכוח המתמשך. ככל שהוא צויין במסמך זה, הסירוב מהווה פקיעה.

התפטרות מיופה הכוח מהווה עילת פקיעה נוספת, ובלבד שההתפטרות נעשתה בהתאם להוראות החוק. על מיופה הכוח למסור הודעת התפטרות בכתב לממנה, ובמקרה שייפוי הכוח כבר נכנס לתוקף – גם לאפוטרופוס הכללי. ההתפטרות תיכנס לתוקף 30 ימים לאחר מסירת ההודעה, אלא אם נקבע בה מועד מאוחר יותר. במקרה זה, על מיופה הכוח להעביר לממנה או למי שבא במקומו את כל הנכסים והמסמכים שבידיו הנוגעים לייפוי הכוח. כמו כן, עליו להגיש דו"ח מסכם על פעולותיו לאפוטרופוס הכללי.

פקיעת ייפוי הכוח המתמשך בשל שינוי במצבו של מיופה הכוח

ייפוי הכוח המתמשך יפקע, כאשר מצבו, תפקידו או מעמדו של מיופה הכוח, מונעים ממנו לשמש בתפקיד. לחילופין, כאשר אין זה רצוי כי מיופה הכוח ינהל את ענייניו של אחרים. הרציונל העומד בבסיס הוראה זו הוא שאדם המצוי בהליכי פשיטת רגל או שמונה לו אפוטרופוס אינו כשיר לנהל את ענייניו של אחר, שכן הוא מתקשה בניהול ענייניו שלו. דוגמאות נוספות הן במקרה בו מיופה הכוח איבד בעצמו את כשירותו המשפטית ומונה לו אפוטרופוס; כאשר מיופה הכוח מונה בשל היותו איש מקצוע, והוא איבד את הרישיון לעסוק במקצועו; ועוד.

בדומה לכך, סוגיות של ניגודי עניינים צצות כאשר מיופה הכוח הינו בן זוג הנשוי של עורך ייפוי הכוח המתמשך, ובני הזוג התגרשו או כאשר הוא ידוע בציבור ובני הזוג נפרדו.

פקיעה בהתערבות בית המשפט

בית המשפט לענייני משפחה מוסמך להורות על ביטול ייפוי כוח מתמשך בנסיבות המצדיקות זאת. סמכות זו מופעלת בזהירות ובמשורה, תוך שמירה על האוטונומיה של הממנה והכיבוד רצונו כפי שבא לידי ביטוי בייפוי הכוח. אחת הנסיבות המרכזיות להתערבות בית המשפט היא כאשר מיופה הכוח פועל בניגוד לטובת הממנה או מנצל את סמכויותיו לרעה. במקרים כאלה, רשאי בית המשפט, לבקשת קרוב משפחה או האפוטרופוס הכללי, להורות על ביטול ייפוי הכוח ובמקרים המתאימים אף למנות אפוטרופוס תחתיו.

מינוי אפוטרופוס לממנה מהווה עילה נוספת לפקיעת ייפוי הכוח, אם כי לא בהכרח. בית המשפט רשאי להורות על המשך תוקפו של ייפוי הכוח לצד מינוי האפוטרופוס, תוך חלוקת סמכויות ברורה ביניהם.

מתי ייפוי כוח מתמשך פוקע?

הודעה על פקיעת ייפוי הכוח המתמשך

פקיעת ייפוי הכוח המתמשך מחייבת דיווח לאפוטרופוס הכללי, אשר ינהל מרשם מעודכן של ייפויי כוח מתמשכים בתוקף. הדיווח נדרש לצורך שקיפות ופיקוח, ומאפשר לצדדים שלישיים לוודא את תוקפו של ייפוי הכוח בטרם יסתמכו עליו.

את ההודעה יש למסור הודעה על פקיעת ייפוי הכוח לאפוטרופוס הכללי. אם ייפוי הכוח טרם נכנס לתוקף, על האדם הממנה להודיע לאפוטרופוס הכללי על פקיעתו. אולם אם ייפוי הכוח נכנס לתוקף, על מיופה הכוח להודיע לאפוטרופוס הכללי על פקיעתו. ההודעה לאפוטרופוס הכללי תיעשה באופן מקוון.

אילו סכסוכים משפטיים עלולים להתעורר סביב פקיעת ייפוי כוח מתמשך?

אף שייפוי כוח מתמשך נועד ליצור ודאות משפטית ולהבטיח את ניהול ענייניו של אדם במצב של אובדן כשירות, בפועל הוא עלול להפוך למוקד של מחלוקות משפטיות מורכבות, משפחתיות ולעיתים אף כלכליות. במקרים רבים, עצם השאלה האם ייפוי הכוח עדיין בתוקף, האם פקע כדין, או האם נעשה בו שימוש שלא כדין, הופכת למוקד של הליך משפטי.

להלן כמה מן הסכסוכים השכיחים ביותר:

טענה להשפעה בלתי הוגנת על הממנה

אחת הטענות הנפוצות ביותר היא כי ייפוי הכוח נחתם לא מתוך רצון חופשי, אלא בעקבות לחץ, תלות או מניפולציה מצד מיופה הכוח או אדם קרוב אחר. כך למשל, כאשר בן משפחה מלווה את הממנה לכל הפגישות, שולט בגישה אליו, מבודד אותו משאר בני המשפחה או מפעיל עליו לחץ רגשי, עלולה לעלות טענה כי ההחלטה לא הייתה עצמאית באמת.

במקרים כאלה, בני משפחה אחרים עשויים לטעון כי המסמך כולו פגום, ולבקש את ביטולו או את פסילתו. במקרים אלו, בית המשפט יבחן, בין היתר:

• את מצבו האישי והבריאותי של הממנה;
• את רמת התלות במיופה הכוח;
• את נסיבות החתימה;
• ואת השאלה האם הממנה הבין היטב את משמעות המסמך.

טענה לחוסר כשירות במועד החתימה

סכסוך משפטי משמעותי נוסף נוגע לטענה כי הממנה כלל לא היה כשיר לחתום על ייפוי הכוח בעת עריכתו. למשל: כאשר מדובר באדם שסבל מדמנציה; לאחר אירוע מוחי; במצב נפשי מורכב; או תחת השפעה כבדה של תרופות.

הטענה כאן איננה שייפוי הכוח "פקע", אלא כי הוא מעולם לא היה תקף מלכתחילה.

זהו הבדל משפטי מהותי. אם בית המשפט יקבע כי הממנה לא הבין את טיב המסמך, את היקף הסמכויות או את השלכותיו, ייתכן שכל הפעולות שבוצעו מכוחו ייבחנו מחדש.

ניגוד עניינים של מיופה הכוח

מיופה כוח מתמשך מחויב לפעול לטובת הממנה בלבד. כאשר עולה חשש שהוא פועל מתוך אינטרס אישי, עשוי להתעורר סכסוך משפטי משמעותי. כך למשל: מכירת נכס לעצמו או לקרוביו; העברת כספים לטובתו; קבלת החלטות שמקדמות אינטרס אישי; העדפת יורש אחד על פני אחרים.

במקרים כאלה, בני משפחה אחרים עשויים לפנות לבית המשפט בטענה כי מיופה הכוח חרג מחובת הנאמנות שלו.

במקרים מסוימים, הדבר עשוי להביא להגבלת סמכויותיו, החלפתו או פקיעת מינויו.

שימוש בכספים או בנכסים לאחר פקיעת ייפוי הכוח

אחת הסוגיות הרגישות ביותר היא מצב שבו מיופה כוח ממשיך לפעול גם לאחר שייפוי הכוח פקע. למשל לאחר: פטירת הממנה; ביטול ייפוי הכוח; התפטרות מיופה הכוח; החלטה שיפוטית שמגבילה את סמכויותיו. לכן, בכל מקרה של ספק בדבר תוקפו של ייפוי הכוח, יש לעצור כל פעולה מהותית עד לקבלת ייעוץ משפטי.

מחלוקות בין אחים ובני משפחה

בפועל, לא מעט הליכים משפטיים בתחום זה אינם נולדים מהמסמך עצמו, אלא מהיחסים המשפחתיים סביבו.

למשל: אח אחד סבור שהאחר מנצל את ההורה; מחלוקת על מכירת דירה; מחלוקת על שימוש בכספי הממנה; ויכוח על החלטות רפואיות; טענות להסתרת מידע.

כאשר קיימים מספר מיופי כוח או מספר יורשים עם אינטרסים שונים, המתח עלול להוביל לשיתוק מלא של קבלת ההחלטות. במקרים כאלה, בית המשפט עשוי להתערב, לפרש את היקף הסמכויות, להגביל את מיופה הכוח או אף למנות אפוטרופוס.

כיצד ניתן לצמצם מראש סכסוכים סביב פקיעת ייפוי כוח מתמשך?

חלק גדול מן המחלוקות הללו ניתן למנוע מראש, באמצעות ניסוח מקצועי, מדויק ומעמיק של ייפוי הכוח המתמשך. בין היתר, אנחנו ממליצים לכלול מנגנון הכרעה במקרה של מחלוקת; מינוי מיופה כוח חלופי; מנגנוני פיקוח ודיווח; חלוקת סמכויות ברורה; הוראות מדויקות למקרה של פקיעה; ומנגנונים למניעת ניגוד עניינים.

מסקנות והמלצות עריכת ייפוי כוח מתמשך

כפי שמקדישים מחשבה רבה למצבים הרפואיים, המשפחתיים והכלכליים השונים, יש להקדיש מחשבה רבה לזהות מיופה הכוח. יש להקדיש מחשבה עמוקה לשינויים, שייתכן ויקרו, במהלך השנים. אנו ממליצים ללקוחותינו, על מנת למנוע את פקיעת ייפוי הכוח המתמשך, באחת מן הנסיבות הנ"ל, למנות יותר ממיופה כוח אחד, ולמנות מיופה כוח חליפי. במקרה כזה, גם אם מיופה הכוח לא יוכל, או לא ירצה, להמשיך בתפקידו – לא יפקע ייפוי הכוח המתמשך.

חשוב להקפיד על תיעוד מסודר של כל הפעולות הנעשות בקשר עם ייפוי הכוח, לרבות הודעות ביטול, התפטרות או פקיעה. תיעוד זה עשוי להיות חיוני במקרה של מחלוקת עתידית או צורך בהוכחת מועד הפקיעה.

עורך דין ייפוי כוח מתמשך

ייפוי כוח מתמשך הוא המסמך החשוב ביותר לשמירה על עתידכם. כדי להבטיח שהמסמך יישאר בתוקף וישקף את רצונכם המדויק, ולצורך עריכה, ביטול או דיווח פקיעה לאפוטרופוס הכללי – יש צורך בייעוץ משפטי מומחה. אל תחכו לרגע האחרון. צרו קשר עוד היום לקביעת פגישת ייעוץ אישית ודיסקרטית.