הפקדת ייפוי כוח מתמשך שערך האדם הממנה, היא צעד טכני – אך מהותי. חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות קובע כי קיימת חובת הפקדה של ייפוי הכוח אצל האפוטרופוס הכללי, אשר ינהל מאגר הפקדות של ייפוי כוח מתמשכים. ללא ההפקדה לא ניתן להפעיל בעתיד את ייפוי הכוח המתמשך. לכן, כתנאי לכניסה לתוקף של ייפוי כוח מתמשך, יש להפקיד את הטופס הייעודי, לאחר שנחתם ואומת כדין, אצל האפוטרופוס הכללי.
מתי נכון לערוך ייפוי כוח מתמשך?
אחת הטעויות הנפוצות ביותר היא הדחייה. רבים מניחים כי מדובר במסמך שרלוונטי רק בגיל מבוגר מאוד או במצב רפואי מתקדם, אך בפועל זהו כלי תכנוני שראוי לערוך דווקא כאשר האדם מצוי בשיא כשירותו. אירועים בלתי צפויים, כגון תאונה, מחלה פתאומית או הידרדרות קוגניטיבית, עלולים להפוך אדם לבלתי כשיר בתוך זמן קצר. כאשר אין ייפוי כוח מתמשך מופקד, בני המשפחה נאלצים לפנות לבית המשפט לצורך מינוי אפוטרופוס.
מעבר לכך, ככל שהמסמך נערך מוקדם יותר, כך ניתן לבנות אותו באופן שקול, רגוע ומדויק יותר, מתוך שיח פתוח עם בני המשפחה ועם הבנה מלאה של השלכותיו.
מה ההבדל בין עריכת ייפוי כוח מתמשך לבין הפקדתו?
אחת הטעויות הנפוצות ביותר היא ההנחה כי חתימה על ייפוי כוח מתמשך מספיקה כשלעצמה. בפועל, הדין בישראל מבחין הבחנה ברורה בין שלב העריכה לבין שלב ההפקדה. עריכת המסמך נעשית בפני עורך דין שהוסמך לכך, וכוללת גיבוש ההוראות, בחירת מיופי הכוח, קביעת מנגנוני פיקוח והסדרת תחומי הסמכות. אולם כל עוד המסמך לא הופקד אצל האפוטרופוס הכללי, הוא אינו חלק מהמאגר הרשמי ואינו מוכן להפעלה בעת הצורך.
להפקדה יש משמעות משפטית קריטית. היא יוצרת ודאות, מונעת מחלוקות עתידיות ומבטיחה כי בעת אובדן כשירות ניתן יהיה להפעיל את ייפוי הכוח במהירות יחסית. במילים אחרות, עריכה ללא הפקדה היא מסמך חסר תוקף. מניסיוננו, לא מעט משפחות מגלות את הפער הזה רק כאשר כבר מאוחר מדי.
דרכי הפקדת ייפוי כוח מתמשך
נכון להיום, קיימות שלוש דרכים להפקדת יפוי כוח מתמשך:
- הפקדה מקוונת – הפקדה זו נעשית על ידי עורך דין ייפוי כוח מתמשך, המחזיק "כרטיס חכם" במערכת האלקטרונית של משרד המשפטים. לאחר ביצוע ההפקדה ולא יאוחר מ-14 ימים מיום ההפקדה, ישלח עורך הדין העתק מקורי של ייפוי הכוח המתמשך, בדואר רשום, למשרדי האפוטרופוס הכללי במחוז הרלוונטי. זו דרך ההפקדה המומלצת על ידי האפוטרופוס הכללי.
- הפקדה אישית מקוונת על ידי האדם הממנה – ההפקדה תיעשה לאחר שעורך הדין הפקיד את ייפוי הכוח המקוון, ובאמצעות הזדהות אישי במערכת ההזדהות הלאומית.
- הפקדה אישית פיזית על ידי הממנה – במקרה זה, הממנה מפקיד את המסמך במחוז המטפל בתיק (בהתאם לכתובת מגורי הממנה).
- ייפוי כח מתמשך רפואי שנחתם בפני רופא, פסיכולוג, אח/ות רפואי או עובד סוציאלי – יופקד באופן אישי ע"י הממנה, אצל האפוטרופוס הכללי. חתימה על ייפוי כוח מתמשך אצל עורך דין שהוסמך לעריכת יפוי כוח מתמשך, מייתרת את הצורך בהתייצבות אישית.
אישור קליטת יפוי כוח מתמשך
האפוטרופוס הכללי ישלח לעורך הדין, ואל הממנה, הודעה ראשונה המאשרת את קבלת ייפוי הכוח המתמשך. האפוטרופוס הכללי ישלח לאדם הממנה (עם העתק לעורך הדין) הודעה על אישור ההפקדה, דחייתה או על דרישה להשלמת מסמכים. במקביל, ישלח האפוטרופוס הכללי הודעה לממנה ולמיודעים בהתאם. ממועד הפקדת מסמך יפוי כוח מתמשך ועד למועד כניסתו לתוקף, תישלח על ידי האפוטרופוס הכללי לאדם הממנה תזכורת, אחת ל-3 שנים, כדי לוודא שהאדם אינו רוצה לשנות את מסמך ייפוי הכוח המתמשך מכל סיבה שהיא.
מה קורה אם בקשת ההפקדה של ייפוי כוח מתמשך נדחית?
הפקדת ייפוי כוח מתמשך אינה פעולה פורמלית בלבד. האפוטרופוס הכללי בוחן את המסמך מבחינה מהותית, צורנית ופרוצדורלית, ובמקרים מסוימים הבקשה עלולה להידחות או להישלח לתיקונים. דחייה יכולה לנבוע מפגמים בזיהוי הצדדים, ניסוח חסר או עמום, היעדר חתימות כנדרש, חוסר התאמה בין הוראות המסמך לבין דרישות החוק, או חשש לפגיעה ברצונו החופשי של הממנה.
כאשר ההפקדה נדחית, המשמעות אינה רק עיכוב טכני. במקרים מסוימים, אם חלה הידרדרות במצבו הקוגניטיבי של הממנה עד להשלמת התיקון, ייתכן שלא ניתן יהיה להפקיד מחדש את המסמך כלל. במצב כזה, המשפחה עלולה להידרש להליך מינוי אפוטרופוס, שהוא מורכב, יקר ופולשני יותר.
לכן, שלב ההפקדה מחייב דיוק מלא, לא רק בעריכת המסמך אלא גם בהתאמתו להנחיות האפוטרופוס הכללי ולמציאות המשפחתית והכלכלית של הממנה.
הוספת מסמכים לייפוי כוח מתמשך
החוק אינו דורש הוספת מסמכים נוספים לייפוי הכוח המתמשך. עם זאת, אנו ממליצים ללקוחותינו להוסיף שלושה מסמכים נוספים:
חוות דעת רפואית של רופא מומחה
העתק של חוות דעת בכתב מאת רופא מומחה, לצורך הערכת כשירות משפטית. חוו"ד זו מהווה ראיה להוכחת כשרותו המנטלית של האדם שערך את הייפוי כוח המתמשך, באותו המועד. ככל שחוות הדעת נערכה באופן תקין, תהווה ראיה חזקה להוכחת כשירותו של הממנה, ועשויה (בסבירות גבוהה) למנוע סכסוכים משפחתיים וניסיונות לערער על רצונותיו ובחירותיו של הממנה.
הנחיות מקדימות
הממנה יכול לקבוע קביעה כללית, כי מיופה הכוח יהיה מוסמך לקבל בשמו החלטות עתידיות. בכך, הממנה משאיר למיופה הכוח את שיקול הדעת לגבי תוכן ההחלטות. לחילופין, הממנה יכול לפרט מהו רצונו לגבי תוכן ההחלטות, בנושאים שונים, באמצעות קביעת הנחיות מקדימות. לדוגמה, סוג או זהות המטפל המועדפים עליו בעניינים רפואיים; מקום המגורים בעתיד, במסגרת העניינים האישיים; סדר מימוש הנכסים, אם יהיה בכך צורך; ועוד. כיום, הטפסים של האפוטרופוס הכללי כוללים פרטים טכניים בלבד. פרטים עובדתיים, וסימון חלופה הנבחרת על ידי הממנה. האפשרות להביא לידי ביטוי את רצונו הממנה, במכלול הנושאים שמסדיר מראש ייפוי הכוח המתמשך, הוא במסגרת טופס "הנחיות המקדימות".
כל מסמך נוסף שהממנה מבקש לצרף
אין מניעה לצרף כל מסמך נוסף. חלק מהלקוחות מבקשים לצרף רשימת נכסים, תמונות בעלות ערך סנטימנטלי, ועוד. כל אחד לפי דרכו, אמונתו, צרכיו ורצונו.
טופס ויתור על סודיות
מיופה הכוח נדרש להיות בעל יכולת לנהל את ענייני הממנה, וכשיר מבחינה חוקית לעשות זאת (קרי – שהחוק לא אסר עליו לפעול). לצורך הדוגמה, מי ש:
- מונה לו אפוטרופוס
- הוכרז כפושט רגל
- מספק לממנה שירותים מקצועיים בעבור תשלום
אינו רשאי להתמנות כמיופה הכוח
האפוטרופוס הכללי בודק את עמידתו של מיופה הכוח המתמשך בתנאי הכשירות שנקבעו בסעיף 32(ג) לחוק, הן במועד ההפקדה, והן במועד הכניסה לתוקף של ייפוי הכוח המתמשך. לצורך מתן האפשרות לממנה לדעת את עילת הדחיה, מיופה הכוח המיועד רשאי לחתום על טופס ויתור סודיות. כך, הממנה (מפקיד הבקשה) יוכל לדעת את עילת הדחייה במקרה שמיופה הכוח אינו עומד בתנאי הסף שקבע החוק, גם כאשר העילה אינה פומבית בהתאם להוראות הדין. אם כן, טופס "ויתור על סודיות", אינו חובה חוקית, אולם מייעל את הליך אישור ההפקדה. צירופו מאפשר לאפוטרופוס הכללי לציין את סיבת הדחייה המדויקת, גם במקרה שהעילה חסויה בדין, ומאפשר לממנה לבחור מיופה כוח חליפי. אם הטופס לא יצורף, אזי האפוטרופוס הכללי ישלח הודעת דחייה בהתאם לסעיף הספציפי, אם מדובר בעילה פומבית, ובציון הסעיף הכללי בלבד, אם מדובר בעילה חסויה בהתאם לדין.
תזכורות לאחר הפקדת ייפוי כוח מתמשך
האפוטרופוס הכללי ישלח לממנה תזכורות על קיומו של ייפוי כוח שהופקד, אחת לשלוש שנים, וכן הודעות שונות, מדי פעם. זאת, על מנת לוודא שייפוי הכוח המתמשך משקף את רצונו העדכני של הממנה. לפי מיטב ניסיוננו, התזכורת מהאפוטרופוס הכללי, יעילה ומדוייקת, והיא מאפשרת התאמה ועדכון של ייפוי הכוח המתמשך, ככל שיש בכך צורך. זהו מסמך משפטי המנסה לצפות פני עתיד: משכך, יש להתאימו, לשנותו ולעדכנו, אחת לתקופה. במידה והופקדו מספר ייפויי כוח מתמשכים, באותם העניינים, הרי שייפוי הכוח האחרון באותו עניין – קובע.
האם ניתן לשנות ייפוי כוח מתמשך לאחר שכבר הופקד?
אחד מהיתרונות של ייפוי הכוח המתמשך, כאמור, הוא היכולת לבצע בו שינויים, תיקונים ועדכונים. גם לאחר הפקדת ייפוי כוח מתמשך, הדין מאפשר לממנה לשנות, לעדכן או לבטל את המסמך, כל עוד הוא כשיר משפטית ומבין את משמעות פעולתו. מדובר בעקרון יסוד של האוטונומיה האישית, אשר נשמר גם לאחר השלמת ההפקדה.
שינויים יכולים לכלול החלפת מיופה הכוח, עדכון הוראות רפואיות, שינוי מנגנוני פיקוח, הוספת הוראות רכושיות, או התאמת ההסדר לשינויים משפחתיים וכלכליים. למשל: מכירת נכס, גירושין, סכסוך משפחתי, שינוי במצב רפואי, או שינוי בזהות האדם המתאים לנהל את ענייני הממנה.
המשמעות המעשית היא כי ייפוי כוח מתמשך אינו "מסמך סגור", אלא מנגנון דינמי שיש לבחון מחדש מעת לעת. במקרים רבים, מסמך שלא עודכן במשך שנים אינו משקף עוד את רצונו האמיתי של הממנה ועלול ליצור מחלוקות עתידיות.
עם זאת, אם הממנה מעוניין לשנות את ההנחיות המהותיות, יהיה צורך לערוך יפוי כוח מתמשך, מחדש. אולם, אם מדובר בעדכונים של פרטים טכניים (כתובת, פרטי התקשרות, דוא"ל וכו'), ניתן לבצע עדכון של ייפוי הכוח המתמשך באופן מקוון, באמצעות טופס "עדכון פרטים".
הכנסת ייפוי כוח מתמשך לתוקף
לסיכום
למשרד עורכי דין וולר ושות', ניסיון, מומחיות ומיומנות של למעלה מ-60 שנים בתחום דיני ירושות, צוואות וייפוי כוח מתמשך. בחירה במשרד עורכי דין וולר ושות' מבטיחה לכם שקט נפשי, ידע שהעתיד שלכם מוגן על ידי אנשי מקצוע מנוסים ואמינים, וביטחון בעריכת ייפוי כוח מתמשך, על מנת לוודא שההחלטות החשובות בחייכם יכובדו גם בעתיד. צרו קשר.

