רשויות מקומיות בישראל ממלאות תפקיד מרכזי בתמיכה ובקידום פעילויות חברתיות, תרבותיות, ספורטיביות ודתיות בתחומן. אחת הדרכים המרכזיות שבהן הן עושות
רשויות מקומיות
הבטחה שלטונית (או "הבטחה מנהלית") הנה הבטחה שניתנת לפרט או לציבור על-ידי גוף שלטוני, בכתב או בעל פה, אשר לה
פרסום חוצות מהווה חלק בלתי נפרד מהנוף העירוני, חלק מהפיתוח העסקי הפנים-רשותי, וחלק ממקורות ההכנסה הכספיים של הרשות. בתחום שיפוטן
במהלך העשורים האחרונים החלו רשויות מקומיות בישראל להעסיק חברות גבייה פרטיות לשם גביית מיסים עירוניים, ארנונה, קנסות ותשלומי חובה אחרים.
שימוש במצלמות מעקב במרחב הציבורי הפך בשנים האחרונות לנפוץ בכל עיר בישראל. מגמה זו מציבה אתגרים משפטיים ואתיים מורכבים, הנוגעים
כדי לסייע לרשויות המקומיות לספק לתושביהן שירותים מוניציפליים נותנת הממשלה למרביתן, באמצעות תקציב משרד הפנים, מענק כללי ("מענקי איזון"). בניגוד
תקופת צינון היא תקופת ההמתנה הנדרשת מנושא משרה בשירות הציבורי, המבקש לעבור לתפקיד אחר. בתקופה זו, עובד שסיים לעבוד בעיסוק
הדין הישראלי אוסר על עובד הציבור בכלל, ועובד הרשות המקומית בפרט, להימצא במצב בו קיימת אפשרות שיהיה נתון בניגוד עניינים.
אבטחת מידע ממוקדת, באופן מסורתי, בטכנולוגיות ובנהלים. אולם הרכיב המשמעותי ביותר בתחום אבטחת המידע, הוא הרכיב האנושי. התנהגות האנשים בארגון,
חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמ"ז-1987 מהווה כלי משפטי ייחודי המעניק לרשויות המקומיות סמכות להשתמש במגרשים פרטיים, ריקים,
מליאת הכנסת אישרה ביום 5/8/2024, בקריאה השניה והשלישית, תיקון מקיף לחוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 13, התשפ"ד-2024). תיקון זה מעדכן
בשנה האחרונה מתחולל שינוי משמעותי ביותר בתחום הפיתוח הכלכלי ברשויות המקומיות, ובתחום איכות הסביבה: הקמת תאגידי אנרגיה ברשויות המקומיות ("תאגיד
רישוי סביבתי משולב הוא מונח המתאר גישה חדשנית לרגולציה סביבתית, שמטרתה לאחד ולפשט את תהליכי הרישוי והפיקוח על מפעלים ועסקים
תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע) קובעות שורה של חובות ופעולות שבעל מאגר מידע ומחזיק במאגר נדרשים לבצע בכדי לקיים את
תזכיר חוק הרשויות המקומיות (הפיכת המועצות המקומיות לעיריות), התשפ"ד-2024
ביום 23/6/2024 פרסם משרד הפנים תזכיר חוק, שנועד לערוך שינוי - שיש
חוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, נועד להקל על הרשויות המקומיות ולפטור אותן מפרסום מכרזים ספציפיים לשירותים שהן מקבלות. זאת,
מדריך הדירוג BDI CODE, קבע: גם בשנת 2024 - משרד וולר ושות', ברשימת משרדי עורכי הדין המובילים בתחום הרשויות המקומיות.
הדירוג
תאגידים עירוניים שבשליטת הרשויות המקומיות מוכרים בארץ עוד מלפני ההכרזה על הקמת המדינה. בעשורים האחרונים, מתוך תפיסת אחריות כוללת של
בדין הישראלי אין אחידות או עקביות, ורשויות השלטון השונות פועלות מכוח אסדרה שונה. בתחום המכרזים, קיימות שתי מערכות חקיקה נפרדות
על פי חוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך- 1960, תפקידה העיקרי של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) הוא לנהל קרקע השייכת למדינה,
החוק לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, התשע"ב-2012, קבע הסדרים לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני, בסוללות ובמצברים. בין היתר, באמצעות
תקנות חובת המכרזים (התקשרויות מנהלת תקומה)(הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד-2023
ביום 7/12/2023, פרסם משרד האוצר טיוטת תיקון לתקנות תקנות חובת
העסקת קרובי משפחה ברשויות המקומיות, מציבות במרכז את סוגיית ניגוד עניינים של העובד, נוכח הזיקה שבין קרובי המשפחה, ובשים לב
הארכת התקשרויות קיימות לרשויות מקומיות בעקבות "חרבות ברזל"
מלחמת "חרבות ברזל" שפרצה ביום 7/10/2023, והכרזת שר הביטחון על "מצב מיוחד בעורף",
תמיכה במוסדות ציבור ברשויות המקומיות
הרשויות המקומיות נעזרות בעמותות לצרכים שונים שעיקרם הרחבת השירותים לתושבים. בין השירותים הנוספים - חינוך, רווחה,
מדריך הדירוג BDI CODE, קבע: גם בשנת 2023 - משרד עורכי דין וולר ושות', משרד מוביל בתחום הרשויות המקומיות.
הדירוג העצמאי
ברשויות המקומיות מאגרי מידע רבים המשמשים בסיס לעבודתן, בעתות רגיעה וחירום, בין היתר בתחומים האלה: כספים, גביה, ביטוח, תכנון ובנייה,
כניסה לתוקף של תקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשפ"ג-2023
החוק להגברת האכיפה של דיני עבודה, התשע"ב – 2011, מחייב את
מכרז מסגרת הינו כלי משפטי, המשמש גופים ציבוריים לייעול תהליכי הרכש וההתקשרות עם ספקים. בשונה ממכרז רגיל, מכרז מסגרת מאפשר
מיזמים משותפים ופטור מחובת מכרז ברשויות המקומיות
פסק דין של בית המשפט העליון שניתנה לאחרונה, עסק בנוהל "מיזמים משותפים" שקבעה עיריית
פטור מהיטל השבחה עבור מוסד ציבורי
בחודש אוגוסט 2023, קבע בית המשפט העליון הלכה בתחום היטל ההשבחה, שסיימה מחלוקת של שנים.
סל השירותים המוניציפאלי מהווה את ליבת הפעילות של הרשויות המקומיות בישראל. הוא מגדיר את מכלול השירותים שרשות מקומית מחויבת לספק
ייצוג נשי בוועדות בחינה - הרצאה
העובדה שנשים אינן לוקחות חלק שווה במוקדים שבהם מתקבלות החלטות המדיניות והאסטרטגיה בארגונים השונים, משמעה
חוק ההסדרים במשק המדינה לשנים 2023-2024, כולל הקלה בירוקרטית לנוטלי המשכנתאות. מכאן ולהבא, עבור נוטלי משכנתאות בלבד, לא יהיה צורך
על פי לשון פקודת העיריות, ישנם שני סוגי תקציבים: תקציב שנתי המיועד למימון פעולות שוטפות על בסיס שנתי קבוע, ותקציב
הוועד המקומי
בתחומי המועצות האזוריות, קיימים שני סוגים של גופי שלטון: המועצה האזורית, ו-ועד מקומי. סוג שלטון זה מכונה "שלטון דו-רובדי".
רשויות מקומיות רבות מעסיקות פקחים מסייעים. זאת, מכוח החוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות, התשע"א - 2011. מטרת החוק
מועמדים ומועמדות לעבודה ברשויות המקומיות, נדרשים למלא טפסי מועמדות, כחלק מהליכי בחינת התאמתם למשרה. טפסים אלה כוללים פרטים אישיים (כמו
הוועד המקומי הוא גוף המנהל את ענייני היישוב בתחומים שאצלה לו המועצה האזורית. על התנהלות הוועד המקומי חלות ההוראות הסטטוטוריות
עסקת אקראי של הרשות המקומית
זכויות במקרקעין של הרשות המקומית
לרשויות המקומיות יש זכויות קנייניות על מקרקעין המצויים בתחומי השיפוט שלהן, ומיועדים
ישיבות מליאת הרשות המקומית, הן זירה יצרית. אולם היא המקום לבירור נושאים וסוגיות במרחב הציבורי-העירוני. האם דברים וטענות הנאמרים בישיבת
למי נתונה הסמכות בענייני מכרזים של תאגידי המים והביוב? למרות העובדה שתאגידי מים וביוב מתאגדים לפי הוראות חוק החברות, חוק
המחוקק הכיר בחשיבות של שילוב אנשים עם מוגבלויות בשוק העבודה בכלל, ובשירות הציבורי בפרט. חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,
פגיעה בקופה הציבורית - טענת "הגנת התקציב"
אחת מהטענות הנפוצות ביותר של רשויות מקומיות, בכתב ההגנה בתביעות המוגשות כנגדן, היא מפני
חובת הכנת דו"ח כספי ברשויות המקומיות
הרשויות המקומיות מחויבות, על פי חוק, לערוך דוחות שנתיים ורבעוניים. סימן ב' בפרק 11 של
התקשרות בין רשויות מקומיות
האם רשות מקומית רשאית להתקשר עם רשות מקומית אחרת תמורת תשלום? והאם ההתקשרות לקבלת השירותים, פטורה מחובת
כל הרשויות המקומיות, עוסקות בנושא ניהול וטיפול בפסולת שבשטחן. מעבר לנראות פני הרשות ולשביעות רצון התושבים, הטיפול בפסולת מהווה חלק
תקנות חוק חובת המכרזים קובעות כי במקרה בו בוצעה התקשרות בפטור ממכרז, בחלוף שנת ההתקשרות הראשונה, על הרשות לבחון מחדש
בישראל ישנן כיום 258 רשויות מקומיות, מתוכן 54 מועצות אזוריות. כל שינוי בגבולות המוניציפאליים, רצון של רשויות מקומיות לקידום חלוקת
נושא זכות העיון של חברי המועצה משמש לא פעם זירת מחלוקת והתכתשויות בין ראש הרשות המקומית וחברי האופוזיציה. במקרים רבים,
הרשות להגנת הפרטיות עדכנה בחודש ספטמבר 2022, את מדיניות הדיווח בנוגע לאירועי אבטחה חמורים. המדיניות מחמירה ביחס לעבר, וקובעת הוראת
מבנים מסוכנים מסכנים חיי אדם. שילוב הנסיבות של מאות אלפי מבנים שנבנו בישראל ללא תקן מחייב עמידּות בפני רעידות אדמה,
חלופת שקד לתמ"א 38 (תכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה), שיושמה בתיקון 139 לחוק התכנון והבניה, נועדה לספק
חלופת שקד וזכויות הקניין של הרשויות המקומיות
"חלופת שקד" לתמ"א 38, אושרה בכנסת (ראו כאן סקירה). חלופת שקד, שיושמה במסגרת תיקון
מבקר המדינה פרסם ביום 4/7/2022, דו"ח ביקורת רוחב בנושא מבנים מסוכנים ברשויות המקומיות. על פי בדיקת המבקר, שילוב הנסיבות של
מבקר המדינה פרסם ביום 4/7/2022, דו"ח ביקורת בנושא ניהול מערכות המידע ברשויות המקומיות (כאן קישור ישיר). דו"ח זה, שתקציר ממנו
תקנה 3(8) לתקנות העיריות (מכרזים): התקשרות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות או יחסי אמון מיוחדים
דרך המלך להתקשרות של רשות
מדריך הדירוג BDI CODE, קבע: גם בשנת 2022 - משרד עורכי דין וולר ושות' - משרד מוביל בתחום הרשויות המקומיות.
לאורך
התובע העירוני, ומערך התביעה, הנם חלק משמעותי ומרכזי במערך האכיפה של הרשויות המקומיות. מערך תביעה עירוני אפקטיבי הפועל ברציפות מסייע
שינויים באיכות הסביבה בדרום: פיתוח כלכלי, חברתי ואקולוגי
כתבה של אביב לביא ביום 16/6/2022, באתר "זמן ישראל" עם עו"ד רועי וולר. על
אשכול רשויות מקומיות (או אשכול אזורי) הינו איגוד ערים מיוחד, שהוקם כדי לעודד פיתוח אזורי וקידום שיתופי פעולה בנושאים שונים,
לוועדת המכרזים ברשויות המקומיות, מספר תפקידים עיקריים: בשלב פרסום המכרז – לקבוע את מועדי הגשת ההצעות; בהגשת מסמכי המכרז –
חובת ההנמקה היא עיקרון לפיו החלטותיה של רשות ציבורית, חייבות להיות מלוות בהסברים ובנימוקים. בהתאם לכך, חובת ההנמקה חלה על
בחודש מרץ 2022, פורסם תיקון מס' 17 לחוק האזרחים הוותיקים, התשפ"ב - 2022, המקל על מימוש הנחה בארנונה, לאזרחים ותיקים.
הרשויות המקומיות עושות שימוש בעשרות תוכנות, המשמשות לפעילותה השוטפת: גביה, הנהלת חשבונות, תקציב, תב"רים, כח אדם ושכר, GIS, תכנון ובניה,
וועדה שגיבש משרד הפנים, שעניינה ביזור סמכויות לרשויות המקומיות, עשויה להיות אחת המהפכות החשובות ביותר בשנים האחרונות. סוגיית ביזור הסמכויות
בשנת 2011 נחקק החוק להסדרת טיפול באריזות, התשע"א – 2011 ("חוק האריזות") שנועד להפחית את כמות הפסולת הנוצרת מאריזות, למנוע
חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט- 2019, שנכנס לתוקף ביום 16.01.22, תיקן מספר סוגיות בתחום המרשם הפלילי, שהתעוררו במהלך השנים
מליאת הכנסת אישרה ביום 5/8/2024, תיקון מקיף בחוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 13, התשפ"ד-2024). תיקון זה מעדכן ומבהיר את החקיקה
לרשויות המקומיות בישראל יש סמכויות נרחבות, והן עוסקות במגוון רחב של נושאים. לצורך כך, נזקקות הרשויות המקומיות לייעוץ, להנחיה, לליווי
בסוף שנות ה-90, חוקקה הכנסת את חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998. זאת, על מנת "להגן על כבודו וחירותו
המקרקעין ניתנים לרשויות המקומיות, כנאמן של הציבור, על מנת לאפשר להן לעשות בהן שימוש מושכל ולבצע פעולות שונות, על פי
"בשנת 2002 נחקק תיקון לחוק חובת המכרזים, המחייב את שר הפנים להתקין תקנות שעניינן החלתה של חובת המכרז הסטטוטורית על
ביום 3.2.2022 פרסם החשב הכללי (החשכ"ל) את הוראת תכ"מ 1.4.6, שעניינה "השתתפות בפרויקטי פיתוח ובינוי של הרשויות המקומיות". מטרת ההוראה הנה
כמעט בכל הסכם התקשרות שנחתם מכח מכרז, מוסיפים עורכי המכרזים סעיפים הנוגעים ל"פיצויים מוסכמים". סעיפים אלו קובעים, בתמצית, כי במקרה
ביום 17/10/2021, דחתה ועדת הערר לפי חוק מיסוי מקרקעין שבביהמ"ש המחוזי בירושלים, ערר שהגישה האגודה השיתופית אלעזר, על החלטת מנהל
חוב היטל השבחה שלא שולם יחייב את הרוכשים החדשים
היטל השבחה הוא תשלום בגין השבחת הנכס, אשר נובעת מפעולת תכנון שביצעה
בית המשפט המחוזי בחיפה, פסק ביום 30/12/2021 (ת"א 57373-04-18 רמי חסון בע"מ ואח' נ' גנדלמן ואח' ) את אחד הפיצויים
וועדות המכרזים לרוב ממנות ועדה מקצועית, מומחה או יועץ, לצורך בדיקת ובחינת ההצעות שהוגשו במכרז, ניקודן ודירוגן. תפקיד הוועדה המקצועית,
הרשויות המקומיות, נשענות בעבודתן על עשרות תוכנות מחשב: תוכנות לניהול השכר, תוכנות לניהול תיקי כח אדם, תוכנות לניהול תיקי הרווחה,
אבטחת מידע בעבודה מרחוק – צמצום סיכוני סייבר ברשויות המקומיות
מגיפת הקורונה יצרה את אחד השינויים העמוקים והמהירים ביותר ששוק העבודה
תביעות נזקי סייבר
פגיעה במערכות הממוחשבות ובמאגרי המידע של הרשויות המקומיות עלולה לגרום לנזקים כבדים. לא בכדי הצביעו מבקר המדינה, והרשות
פינוי פסולת מעסקים
רשות מקומית היא הגוף האחד והיחיד האחראי לטיפול ישיר בפסולת הנוצרת בתחומיה. היא איננה רשאית, ואיננה מוסמכת, להסיר
איך אנחנו יודעים שאנחנו עושים עבודה טובה?
דבר ראשון, אנחנו רואים את זה, בתוצאות ההליכים המשפטיים שאנחנו מנהלים. דבר שני, אנחנו
אחת לתקופה, מעלות רשויות מקומיות את הטענה, כי התחייבות חוקית שנטלו על עצמן, בחוזה, במכרז או בהזמנת עבודה – בטלות
סעיף 52(3) לחוק תכנון ערים כפרים ובנינים מס' 79 לשנת 1966, אשר חל באזור יהודה והשומרון, קובע, בין היתר, כי
מרבית המשרדים ברשויות המקומית - מצולמים. בין אם לצורך שמירה על ביטחון העובדים (עובדים במחלקות הרווחה, הגביה וכו'), בין אם
הקצאת מקרקעין על ידי רשות מקומית היא פעולה משפטית מורכבת, הכפופה למגבלות רבות, בחוק ובפסיקה. זאת, נוכח העובדה שמקרקעין הם
פרסום משרד הפנים - מחוז דרום, ניוזלטר מס' 10/2021:
המועצה המקומית ערערה בנגב, ביצעה מספר פרויקטי תשתית, בהיקף של 10 מלש"ח
המועצה
אומדן הנו הערכה כלכלית שמבצעת הרשות המינהלית, לצורך המכרז. ברובם המכריע של המקרים, בתי המשפט אינם מתערבים באומדן שהוכן לצורך
פתיחת תיבת המכרזים איננה הליך טכני, של הסרת המנעולים מהתיבה. היא הליך מהותי ורגיש, שמטרתו לתת ביטוי לעקרונות השקיפות והשוויוניות
הצעה יחידה מתרחשת כאשר מתקבלת הצעה בודדות במכרז, או כאשר רק אחת מההצעות עומדת בדרישות הסף של המכרז. במצבים כאלה,
משרד וולר ושות' דורג על ידי מדריך הדירוג CofaceBdi כאחד ממשרדי עורכי הדין המובילים בתחום הרשויות המקומיות לשנת 2021
על פי
