בית המשפט המחוזי מרכז, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, קיבל לאחרונה עתירה שהוגשה נגד החלטת ועדת המכרזים של עיריית רחובות,
תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–1981, שנכנס לתוקף ביום 14/8/2025, מהווה רפורמה רגולטורית עמוקה, לצורך שמירה על פרטיות נושאי המידע.
פיצול מכרז מתרחש כאשר מכרז פומבי, שתוכנן כהתקשרות אחת, מחולק למספר התקשרויות נפרדות - לפי סכומים, אזורים גיאוגרפיים, תחומי התמחות
ההליך המכרזי נועד להבטיח ניצול יעיל, הוגן ושוויוני של המשאבים הציבוריים. כחלק בלתי נפרד מניהול תקין של מכרז, מוטלת חובה
מאז פברואר 2025 נכנסו לתוקף תקנות חדשות המאפשרות לגופים ציבוריים לקבל מידע פלילי על מציעים בהליכי מכרז. תקנות המידע הפלילי
הצורך בליווי משפטי מקצועי מתחילת הפרויקט ועד לסיומו הפך לקריטי להצלחתו. על חשיבות השילוב בין עבודת עורך הדין לבין מתודולוגיות
בעולם המכרזים, העדפת תוצרת הארץ מהווה כלי אסטרטגי משמעותי המשקף את מדיניות הממשלה לחיזוק הכלכלה המקומית. חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992,
המכרז הפומבי מהווה את המנגנון המרכזי להתקשרות בפרויקטים משמעותיים במשק הישראלי. גופים ציבוריים מרכזיים, ובהם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות
משמעות הביטוי "תכסיסנות" או "הצעה תכססנית" בדיני המכרזים, הנו התנהגות הטבולה ברמייה, בהולכת שולל, בחוסר יושר ובהיעדר תום־לב, באופן בלתי
הסדרת דיני המכרזים במשפט הישראלי מאופיינת בהיעדר אחידות ובקיומן של שתי מערכות חקיקה נפרדות ומקבילות, שכל אחת מהן חלה על
הצעה במכרז צריכה להיות מובנת וברורה, ופרטיו של המציע צריכים להיות ידועים ומוגדרים. כאשר ההצעה אינה כוללת את שמו וזהותו
מכרז מסגרת הינו כלי משפטי, המשמש גופים ציבוריים לייעול תהליכי הרכש וההתקשרות עם ספקים. בשונה ממכרז רגיל, מכרז מסגרת מאפשר
מהי ערבות?
ערבות היא מנגנון משפטי-כלכלי, שמטרתו העיקרית היא להגן על צד כלשהו, על מנת להבטיח פיצוי במקרה בו יופר
אחד מהסעיפים המשמעותיים ביותר במכרזים - אך המופיע באותיות הקטנות ביותר - הוא סעיף ההצמדה למדד. הסדר זה, נועד להתאים
הסכם פאושלי (הסכם "הכל כלול" או Lump Sum Contract) הוא כלי משפטי נפוץ במגוון רחב של תחומי פעילות, החל ממכרזים
למי נתונה הסמכות בענייני מכרזים של תאגידי המים והביוב? למרות העובדה שתאגידי מים וביוב מתאגדים לפי הוראות חוק החברות, חוק
מכרזים מהווים כלי מרכזי בהבטחת שקיפות, תחרותיות ויעילות בניהול משאבים ציבוריים. אחד הנושאים המרכזיים שעולים בתחום זה הוא העדפת מציע
ועדת המכרזים הנה ועדה מקצועית. היא חייבת להפעיל את סמכותה, תוך הפעלת שיקול דעת, בהתאם לחובותיה על פי דיני מכרזים,
תקנות חוק חובת המכרזים קובעות כי במקרה בו בוצעה התקשרות בפטור ממכרז, בחלוף שנת ההתקשרות הראשונה, על הרשות לבחון מחדש
כל הגופים הציבוריים בישראל, פועלים בהתאם להוראות דיני המכרזים. התקשרויות, בשווי מיליוני ש"ח בשנה, מחייבות ניהול מסודר של הליכים מכרזיים,
דיני מכרזים הם אחד מהתחומים המשפטיים, המסדירים את אופן התקשרותם של גופים ציבוריים בחוזים לרכישת טובין, לרכישת שירותים, להעברת מקרקעין,
ביום 10/11/2020 ניתן פסק דין בביהמ"ש העליון (עע"מ 6466-19 משרד הביטחון נ' עמותת חברות הסיעוד). פסק הדין עסק, בין היתר,
מכרזים מהווים חלק משמעותי ביותר מהפעילות העסקית ומההצלחה של כל חברה בישראל. עבור עסקים קטנים ומלכ"רים (מוסדות ללא כוונת רווח),
ככל שמסמכי המכרז "מתנפחים", וכוללים יותר מסמכים, הסכמים, נספחים, תצהירים וכו', עולות מספר השגיאות והטעויות. אחת מהשגיאות המשמעותיות ביותר היא
האם צדדים לחוזה שנכרת בעקבות מכרז, רשאים להכניס בו שינויים? ואם כן, באילו מקרים ניתן לבצע שינוי תנאים בחוזה שנכרת
תהליך העבודה של הגוף הציבורי לצורך הכנה ופרסום מכרז כולל שלבים רבים, ומערב בעלי מקצוע שונים. מתמודדים במכרזים, המעוניינים לזכות
לאחרונה (יוני 2022), קיבל בית המשפט המחוזי עתירה כנגד הרשות הארצית לכבאות והצלה, בגין התנהלות בניגוד להוראות דיני המכרזים. במכרז
כידוע, ערבות מכרז שנפלה בה טעות, ולו פעוטה - תפסול, בסבירות גבוהה, את המשתתף במכרז. בתי המשפט, באופן עקבי, נוקטים
עבודת חברי ועדת המכרזים היא מרכיב חיוני לשמירה על טוהר המידות, יצירת תחרות הוגנת ועמידה בדרישות החוק, בדיני המכרזים. פעולה
משרד הביטחון הנו מזמין עבודות תכנון, מהגדולים במשק בישראל: בסיסי צבא, מבנים, תשתיות ועוד. היכללות במאגר היועצים של משרד הביטחון,
רשויות ציבוריות המפרסמות מכרזים, מציינות לעיתים הוראה, בדבר זכותן לפסול מציע שיש לרשות ניסיון רע ("ניסיון שלילי") עמו. ההחלטה לפסול
העתירה המינהלית היא כלי משפטי מרכזי במשפט המינהלי בישראל, המאפשר לאזרחים ולגופים שונים לאתגר החלטות של רשויות השלטון והמנהל. העתירה
בכל מכרז המפורסם על ידי גוף ציבורי, נדרשת הצגת ניסיון רלוונטי, מצד המציע, לשם הוכחת עמידה בתנאי הסף. הניסיון יכול
הליך המכרז הציבורי מבוסס על עקרונות של שוויון, שקיפות ותחרות הוגנת, ומהווה את השער המרכזי להתקשרויות של גופים ציבוריים עם
כמעט בכל מכרז ציבורי, ללא יוצא מן הכלל, נדרשים המציעים לצרף להצעתם מסמכי הצהרה, תצהירים ואישורים, בנוסח אחיד, כפי שצורף
בסיום מרבית המכרזים, מוכרז מציע זוכה, המקבל הודעת זכיה, בכתב. אולם האם בעצם משלוח הודעת הזכיה, משתכלל ונחתם חוזה בין
ביהמ"ש העליון פסק ביום 26/5/2020, כי צילום כתב ערבות בנקאית שהוגש במכרז, במקום כתב ערבות מקורי – מהווה פגם המצדיק
ביטול מכרז מהווה אחד המוקדים הרגישים והמורכבים ביותר בתחום דיני המכרזים. מדובר בהחלטה מנהלית חריגה, הניצבת על קו התפר שבין
המכרז הציבורי מהווה סוג של תחרות מאורגנת, הנערכת בין מספר משתתפים, המתקיימת על פי כללים פורמליים ושוויוניים. מן העבר האחד,
המקרקעין ניתנים לרשויות המקומיות, כנאמן של הציבור, על מנת לאפשר להן לעשות בהן שימוש מושכל ולבצע פעולות שונות, על פי
כמעט בכל הסכם התקשרות שנחתם מכח מכרז, מוסיפים עורכי המכרזים סעיפים הנוגעים ל"פיצויים מוסכמים". סעיפים אלו קובעים, בתמצית, כי במקרה
שלב פתיחת ההצעות במכרז חושף לא אחת פגמים וחוסרים במסמכים שהוגשו. בחינת טיב הפגמים וסיווגם - מהותיים או טכניים -
פתיחת תיבת המכרזים איננה הליך טכני. היא הליך רגיש ומהותי, שמטרתו לתת ביטוי לעקרונות השקיפות והשוויוניות במכרז. פתיחת התיבה תעשה
כל מכרז כולל הוראות פורמליות, המאפשר למציעים פוטנציאליים לפנות לעורך המכרז, לשאול שאלות הבהרה, להגיש השגה על תנאי המכרז או
ההלכה המשפטית קובעת כי ערבות בנקאית במכרז, שאינה עומדת במדויק בדרישות המכרז - תפסול את ההצעה. התוצאה המשפטית זהה גם
אומדן הנו הערכה כלכלית שמבצעת הרשות המינהלית, לצורך המכרז. ברובם המכריע של המקרים, בתי המשפט אינם מתערבים באומדן שהוכן לצורך
פתיחת תיבת המכרזים איננה הליך טכני, של הסרת המנעולים מהתיבה. היא הליך מהותי ורגיש, שמטרתו לתת ביטוי לעקרונות השקיפות והשוויוניות
השלמת מסמכים במכרז נדרשת ע"י ועדת המכרזים, אם הוועדה סבורה שההצעה כלשהי איננה מתייחסת למכלול דרישות המכרז. במקרה זה, רשאית
הצעה יחידה מתרחשת כאשר מתקבלת הצעה בודדות במכרז, או כאשר רק אחת מההצעות עומדת בדרישות הסף של המכרז. במצבים כאלה,
פעמים לא מועטות, אנו נתקלים בפניות לקוחות, המגישים הצעה במכרז פומבי שמפרסמות רשויות המדינה, אך הצעתם נפסלת. לקוחות שהשקיעו מאמצים
בדיני המכרזים, עומדת למשתתף במכרז, אשר עלול להיפגע מהחלטתה של ועדת המכרזים, זכות הטיעון. אלא שפעמים רבות, משתתפים המוזמנים לישיבת
בכל שנה, רשויות המדינה מבצעות התקשרויות, בתחומים הדרושים להם, בהיקפים הנאמדים במיליארדי ₪. במרבית המקרים, ההתקשרויות נעשות בדרך של פרסום
שותפות בין המגזר הציבורי למגזר הפרטי בביצוע פרויקטים ציבוריים היא תופעה רבת חשיבות בעולם המודרני. מודל זה, המכונה לרוב "שותפות
על רקע הגידול בהיקפי ההשקעה בפרויקטים תחבורתיים, פרסמה הממשלה בחודש אפריל 2019, מסמך הנחיות מחייב לחברות תשתיות. מסמך זה כולל
