הפסיקה העוסקת בדיני המכרזים ממשיכה לעצב את גבולות הסמכות של ועדות המכרזים ואת קווי התפר שבין שלב המכרז לשלב החוזי.
תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, שנכנס לתוקף ביום 14/8/2025, מהווה רפורמה רגולטורית עמוקה, לצורך שמירה על פרטיות נושאי המידע.
משרד וולר ושות' גאה ונרגש לשתף כי גם לשנת 2025 נכלל בדירוג היוקרתי של BDI CODE, מבית CofaceBdi, כאחד ממשרדי
במהלך העשורים האחרונים החלו רשויות מקומיות בישראל להעסיק חברות גבייה פרטיות לשם גביית מיסים עירוניים, ארנונה, קנסות ותשלומי חובה אחרים.
ההליך המכרזי נועד להבטיח ניצול יעיל, הוגן ושוויוני של המשאבים הציבוריים. כחלק בלתי נפרד מניהול תקין של מכרז, מוטלת חובה
בעולם המכרזים, העדפת תוצרת הארץ מהווה כלי אסטרטגי משמעותי המשקף את מדיניות הממשלה לחיזוק הכלכלה המקומית. חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992,
📢 תיקון 26 לחוק חובת המכרזים, בקצרה
תיקון 26 לחוק מקנה יתרון לעסקים קטנים ובינוניים שבבעלות משרתי מילואים, במכרזים ציבוריים. התיקון
הפסדתם במכרז? זה לא סוף הדרך – תמצית המדריך:
הפגמים הנפוצים: החל מתנאי סף "תפורים", אי עמידה בדרישות, טעויות באומדן,
חוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972, נועד להקל על הרשויות המקומיות ולפטור אותן מפרסום מכרזים ספציפיים לשירותים שהן מקבלות. זאת,
האם ניתן לפסול מציע מהשתתפות במכרז, בשל חשדות פליליים? ומה בין "חשד לפלילים", "כתב חשדות", או "כתב אישום"? היה מצופה
משמעות הביטוי "תכסיסנות" או "הצעה תכססנית" בדיני המכרזים, הנו התנהגות הטבולה ברמייה, בהולכת שולל, בחוסר יושר ובהיעדר תום־לב, באופן בלתי
הפסיקה בישראל מכירה בעקרון ההעדפה המתקנת לנשים, ובכלל זה במכרזים ציבוריים. תיקון מס' 15 לחוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992, הוסיף את
הצעה במכרז צריכה להיות מובנת וברורה, ופרטיו של המציע צריכים להיות ידועים ומוגדרים. כאשר ההצעה אינה כוללת את שמו וזהותו
רכז מכרזים במיקור חוץ הוא פתרון אסטרטגי לחברות המעוניינות להתמודד בהצלחה במכרזים ציבוריים ופרטיים, ללא הקמת מחלקה פנימית. השירות משלב
מכרז מסגרת הינו כלי משפטי, המשמש גופים ציבוריים לייעול תהליכי הרכש וההתקשרות עם ספקים. בשונה ממכרז רגיל, מכרז מסגרת מאפשר
בחירת יזם בפרויקט תמ"א 38 או פינוי-בינוי איננה עסקת מדף. זה גם לא מוצר צריכה בסיסי. בחירת יזם היא מהלך
ערבות היא התחייבות משפטית שנועדה להבטיח קיום חיוב, תשלום או ביצוע, ולהקטין סיכון לצד הנפגע מהפרה. בדיני המכרזים, קיימים סוגי
אחד מהסעיפים המשמעותיים ביותר במכרזים - אך המופיע באותיות הקטנות ביותר - הוא סעיף ההצמדה למדד. הסדר זה, נועד להתאים
רשויות ציבוריות המפרסמות מכרזים, מציינות לעיתים הוראה, בדבר זכותן לפסול מציע שיש לרשות ניסיון רע ("ניסיון שלילי") עמו. ההחלטה לפסול
אמות מידה הן הדרישות שעל המתמודדים במכרז להציג ולקיים בהצעתם, לדרישת עורך המכרז. אלה יהיו בסיס בידי ועדת המכרזים לצורך
למי נתונה הסמכות בענייני מכרזים של תאגידי המים והביוב? למרות העובדה שתאגידי מים וביוב מתאגדים לפי הוראות חוק החברות, חוק
מכרז מהווה זירה תחרותית, בין מתמודדים שונים. ככלל, הליך תחרותי מרובה משתתפים צפוי להביא לתוצאה הטובה ביותר עבור עורך המכרז,
האם רשות מקומית רשאית להתקשר עם רשות מקומית אחרת תמורת תשלום? והאם ההתקשרות לקבלת השירותים, פטורה מחובת מכרז? בנושאים אלה
⚖️
תקציר מנהלים: העדפת מציע מקומי במכרזים
העדפת מציע מקומי במכרזים ציבוריים היא כלי מרכזי לעידוד הכלכלה המקומית-קהילתית, אך היא כפופה לעקרון
ועדת המכרזים הנה ועדה מקצועית. היא חייבת להפעיל את סמכותה, תוך הפעלת שיקול דעת, בהתאם לחובותיה על פי דיני מכרזים,
הצעה גרעונית היא הצעה שמחירה נמוך מעלויות הביצוע הריאליות ועלול להעיד על סיכון ממשי לכשל בביצוע. פסיקת בית המשפט בפרשת
תקנות חוק חובת המכרזים קובעות כי במקרה בו בוצעה התקשרות בפטור ממכרז, בחלוף שנת ההתקשרות הראשונה, על הרשות לבחון מחדש
כל הגופים הציבוריים בישראל מחויבים בדיני המכרזים ובכללי המשפט המינהלי. התקשרויות בהיקפים של מיליוני שקלים בשנה מחייבות הנחיה ארגונית ומשפטית
דיני המכרזים הם אחד מהתחומים המשפטיים, המסדירים את אופן התקשרותם של גופים ציבוריים בחוזים לרכישת טובין, לרכישת שירותים, להעברת מקרקעין,
ביום 10/11/2020 פסק ביהמ"ש העליון (עע"מ 6466-19 משרד הביטחון נ' עמותת חברות הסיעוד), בערעור בעתירה שעניינה אופן השוואת ההצעות הכספיות
מכרזים מהווים חלק משמעותי ביותר מהפעילות העסקית ומההצלחה של כל חברה בישראל. עבור עסקים קטנים ומלכ"רים (מוסדות ללא כוונת רווח),
ערבות היא אחד מהתנאים המוקדמים המקובלים להשתתפות במכרז של גופים ציבוריים. הלכה פסוקה ומושרשת היא כי פגם בערבות, יש בו,
⚠️ היעדר חתימה במכרז: פגם טכני או מהותי?
היעדר חתימה על מסמכי מכרז נחשב בדרך כלל לפגם מהותי המוביל לפסילת ההצעה
בתמצית: שינוי תנאים בחוזה שנכרת בעקבות מכרז אסור כאשר מדובר בשינוי מהותי הפוגע בעקרון השוויון או משנה את תנאי ההתמודדות
חוק מוסר תשלומים לספקים, התשע"ז–2017, נכנס לתוקף כדי להתמודד עם בעיה רבת שנים במשק הישראלי - עיכובי תשלום שיטתיים לעסקים
תהליך העבודה של הגוף הציבורי לצורך הכנה ופרסום מכרז כולל שלבים רבים, ומערב בעלי מקצוע שונים. מתמודדים במכרזים, המעוניינים לזכות
{
"@context": "https://schema.org",
"@type": "LegalService",
"name": "וולר ושות' - משרד עורכי דין",
"address": {
כידוע, ערבות מכרז שנפלה בה טעות, ולו פעוטה - תפסול, בסבירות גבוהה, את המשתתף במכרז. בתי המשפט, באופן עקבי, נוקטים
עבודת חברי ועדת המכרזים היא מרכיב חיוני לשמירה על טוהר המידות, יצירת תחרות הוגנת ועמידה בדרישות החוק, בדיני המכרזים. פעולה
משרד הביטחון הנו מזמין עבודות תכנון, מהגדולים במשק בישראל: בסיסי צבא, מבנים, תשתיות ועוד. היכללות במאגר היועצים של משרד הביטחון,
לאחרונה, ניתנה החלטה בבית המשפט העליון (עע"מ 6629-21 אטלנטיס מרכזי הכשרה לחקלאות בע"מ נ' משרד החוץ - אגף מש"ב), שעניינה
לוועדת המכרזים ברשויות המקומיות, מספר תפקידים עיקריים: בשלב פרסום המכרז – לקבוע את מועדי הגשת ההצעות; בהגשת מסמכי המכרז –
📝 עתירה מנהלית, בתמצית
עתירה מנהלית היא הכלי המרכזי לתקיפת החלטות של רשויות וגופים ציבוריים בבית המשפט לעניינים מנהליים. בתחום המכרזים,
אחד השלבים המרכזיים והרגישים ביותר בבדיקת הצעות במכרזים ציבוריים הוא בחינת אופן הוכחת העמידה בתנאי הסף. תנאי הסף משמשים מסננת
הליך המכרז הציבורי מבוסס על עקרונות של שוויון, שקיפות ותחרות הוגנת, ומהווה את השער המרכזי להתקשרויות של גופים ציבוריים עם
מפגש מציעים הוא שלב מקדים במכרז, שמטרתו הבהרת תנאי המכרז ומתן מידע אחיד לכל המשתתפים. ככלל, אי־השתתפות במפגש מציעים אינה פוסלת
כמעט בכל מכרז ציבורי, ללא יוצא מן הכלל, נדרשים המציעים לצרף להצעתם מסמכי הצהרה, תצהירים ואישורים, בנוסח אחיד, כפי שצורף
רשות התחרות פרסמה בחודש יוני 2020, מסמך לעורכי מכרזים בגופים הציבוריים, שעניינו שקילת שיקולי תחרות במכרזים (קישור ישיר כאן). מסמך
הודעת זכייה במכרז: האם חוזה מחייב?
במרבית המקרים, הודעת זכייה במכרז פומבי מהווה "קיבול" משפטי, היוצר חוזה מחייב בין הרשות לבין
ביטול מכרז מהווה אחד המוקדים הרגישים והמורכבים ביותר בתחום דיני המכרזים. מדובר בהחלטה מנהלית חריגה, הניצבת על קו התפר שבין
בעבר הלא רחוק, התמודדות במכרזים היתה עניין פשוט. כל שנדרש היה הוכחת עמידה בדרישת סף, הוכחת ניסיון רלוונטי, והצעה כספית
המכרז הציבורי מהווה סוג של תחרות מאורגנת, הנערכת בין מספר משתתפים, המתקיימת על פי כללים פורמליים ושוויוניים. מן העבר האחד,
זכייה במכרז אינה מושלמת עם ההכרזה בלבד. אי עמידה בתנאי מימוש הזכייה, כגון תשלום במועד, המצאת ערבויות או ביטוחים, מהווה
הודעת אי-זכייה במכרז היא הודעה רשמית של ועדת מכרזים למציע שלא נבחר. מרגע קבלתה מתחיל מרוץ זמן קצר: דרישת עיון
כמעט בכל הסכם התקשרות שנחתם מכח מכרז, מוסיפים עורכי המכרזים סעיפים הנוגעים ל"פיצויים מוסכמים". סעיפים אלו קובעים, בתמצית, כי במקרה
וועדות המכרזים לרוב ממנות ועדה מקצועית, מומחה או יועץ, לצורך בדיקת ובחינת ההצעות שהוגשו במכרז, ניקודן ודירוגן. תפקיד הוועדה המקצועית,
שלב פתיחת ההצעות במכרז חושף לא אחת פגמים וחוסרים במסמכים שהוגשו. בחינת טיב הפגמים וסיווגם - מהותיים או טכניים -
מטבע הדברים, לעיתים מציעים המתמודדים במכרז – מפסידים. חלק מהמתמודדים, מבקשים לבחון את ההצעה הזוכה במכרז, במטרה למצוא בה פגמים,
באחת מהסקירות הקודמות, דנו בתוצאת הגשת הצעות במכרז לאחר המועד האחרון (הגשת הצעות במכרז - עמידה בזמנים). חל איסור על
רוב העסקים בישראל, לא ניגשים למכרזים. חלק מהם, מכיוון שאינם מודעים לעולם המכרזים ולאפשרויות הטמונות בו; חלק, כיוון שאינם חשופים
תנאי סף הנו תנאי מוקדם להשתתפות במכרז, או שער הכניסה למכרז. על תנאי הסף להתקיים בהצעה או במציע, טרם המועד
שאלות הבהרה במכרז
כל מכרז כולל הוראות פורמליות, המאפשר למציעים פוטנציאליים לפנות לעורך המכרז, לשאול שאלות הבהרה, להגיש השגה על תנאי
ההלכה המשפטית קובעת כי ערבות בנקאית במכרז, שאינה עומדת במדויק בדרישות המכרז - תפסול את ההצעה. התוצאה המשפטית זהה גם
כתב כמויות (Bill of Quantities) הוא הרבה מעבר לטבלה טכנית של כמויות ומחירים. מדובר באחד המסמכים המרכזיים והמחייבים ביותר בעולם
📌 TL;DR - אומדן במכרז:
מה זה? הערכה כלכלית של מפרסם המכרז, המשמשת כעוגן לבחינת סבירות ההצעות.
התערבות משפטית: בתי
עדכון משפטי
פתיחת תיבת המכרזים: השורה התחתונה
רגע פתיחת תיבת המכרזים הוא "קו פרשת המים" של ההליך המכרזי, שבו עקרון השוויון נבחן
תקציר משפטי: השלמת מסמכים ופסילת הצעות במכרז
ועדת המכרזים רשאית לאפשר השלמה של מסמכים דקלרטיביים (המעידים על מצב קיים) בלבד. השלמה
הצעה יחידה היא מצב בו מתקבלת הצעה בודדות במכרז פומבי, או כאשר רק אחת מבין ההצעות עומדה בדרישות הסף של
מכרז “תפור” הוא הליך שבו תנאי סף, מפרט או לוחות זמנים מעוצבים כך שיתאימו מראש למציע מסוים, תוך פגיעה בשוויון
💡
תקציר המדריך: זכות הטיעון ושימוע במכרז
לכל משתתף במכרז העלול להיפגע מהחלטת ועדת המכרזים עומדת זכות הטיעון. הליך השימוע נועד לברר
על רקע הגידול בהיקפי ההשקעה בפרויקטים תחבורתיים, פרסמה הממשלה בחודש אפריל 2019, מסמך הנחיות מחייב לחברות תשתיות. מסמך זה כולל
